11月19日，教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协等五部门在教育部官方网站联合发布文件称，将规范和调整部分高考加分项目，主要涉及中学生学科奥赛(以下简称奥赛)和部分科技类竞赛高考加分，以及体育特长生加分两个项目。

高考加分政策“瘦身”

根据此次调整，在高级中等教育阶段，参加全国中学生(数学、物理、化学、生物学、信息学)奥林匹克竞赛获得全国决赛一、二、三等奖的应届毕业生，不再具备高校招生保送资格，但仍由生源所在地省级高校招生委员会决定是否在其高考成绩基础上增加不超过20分向高校投档；获得省赛区一等奖的学生，不再具备高校招生保送资格和高考加分资格。有关获奖学生拟参加试点高校自主选拔录取考核的，在同等条件下高校应优先考虑给予参加考核资格。

参加全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动、中小学电脑制作活动获得一、二等奖，或参加国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛获奖的学生，应届毕业当年由生源所在地省级高校招生委员会决定是否在其高考成绩基础上增加不超过20分向高校投档，不再具备高校招生保送资格。有关获奖学生拟参加试点高校自主选拔录取考核的，在同等条件下高校应优先考虑给予参加考核资格。获得全国竞赛决赛一等奖并被中国科学技术协会遴选为参加国际(数学、物理、化学、生物学、信息学)奥林匹克竞赛国家队集训的学生，应届毕业当年保留高校招生保送资格，经所报考高校测试后决定是否录取。

体育特长生高考加分项目调整的主要内容有四点：参加重大国际体育比赛集体或个人项目取得前6名；全国性体育比赛个人项目取得前6名；获国家二级运动员（含）以上称号并参加省级招生考试机构组织的统一测试达到相应标准的学生，应届毕业当年由生源所在地省级高校招生委员会决定是否在其高考成绩基础上增加不超过20分向高校投档等。

这次对体育特长生加分项目进行了适当调整，加分项目限定为田径、篮球、足球、排球、乒乓球、武术、游泳、羽毛球等8项。这8项都是在中学普及范围广、锻炼效果好的项目。同时，考虑到各地中学生体育活动开展情况，在上述运动项目之外允许各省份增加一般不超过2个强身健体类项目。

调整从明秋高一学生开始

上述两个项目的调整政策从2011年秋季进入高中阶段一年级的学生开始适用，2010年(含)以前已进入高中阶段学习的学生，仍可适用调整前的相关政策。

五部门要求各省级高校招生委员会要从加分项目是否合理、照顾强度是否合适、约束条件是否增加、监督管理如何加强、违规惩处如何加大等方面，对本地区现行高考加分项目进行系统梳理和评估，结合本地区开展高考综合改革、录取模式改革等新情况，合理、适度调减加分项目及分值。在统筹研究并广泛征求意见后，提出本省(区、市)系统清理、规范地方性加分项目的意见，报教育部及相关部门重新备案同意后实施。

加分违规取消考生资格

五部门要求各省级有关部门要各尽其责、密切配合，进一步加强对申请高考加分的考生资格或身份的联合审查。教育部门要进一步深化高校招生“阳光工程”，规范和完善信息公开的程序和要求，加大资格考生加分信息公示力度和社会监督效度。所有拟享受高考加分的考生，均须经过本人申报、有关部门审核、省地校三级公示后方能予以认可。体育、科协等部门要进一步规范和完善相关赛事组织及获奖证书、等级证书的管理工作，加强相关工作的程序公开和结果公示。民族、公安等部门要严格执行民族成分及户籍等变更工作要求，认真把关，从制度、程序、操作等各方面防范和杜绝违规行为的发生。

文件还对有关违规人员进一步明确了处理办法。对弄虚作假、骗取相关加分资格的考生，取消其当年参加高考报名、考试或录取资格，已入学的取消学籍，考生的违规事实记入其电子档案。对在高考加分资格审查、公示中发现或接举报查实有严重违规行为的教育、民族、公安、体育、科协等部门工作人员，要依照党纪政纪严肃处理，直至开除公职；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对组织或参与组织考生资格身份造假的其他人员或非法中介机构，公安机关和有关部门要一查到底，坚决依法惩处。

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解读 1  教育部称奥赛被功利化

对于两类保送及加分的调整，教育部等部门解释说，近年来部分中学、学生家长不顾学生的兴趣和能力，盲目追求通过保送或加分等“捷径”升大学，违背学校教育教学和青少年成长发展规律，将客观上适合部分学生参与的奥赛和科技类竞赛项目，泛化为更多、更低龄的学生参加的“必修性”学习或活动，导致部分学生过于注重本项目的设计，而忽视其他学科的学习，造成偏科和基本知识学习能力缺失，缺乏进一步发展的“后劲”。

有关赛事主办方预研判断，这一调整不仅不会对学生和赛事带来负面影响，而且会让赛事吸引和凝聚更多真正喜爱科学研究的学生以平常心态参与。

解读 2  体育特长生造假替考严重

近几年来高考体育特长生加分主要存在三方面问题：一是运动员等级证书造假或水分严重；二是比赛或测试组织不规范，替赛、替考现象严重；三是个别与体能、运动技能关系不大、更多靠运用器材等运动的赛事组织管理及评奖问题多。

此次对体育特长生加分及测试提出了严格管理要求：一是严格体育特长生加分资格认定程序。学生须先向省级教育行政部门提出申请，并提供其所在中学出具的考生体育特长情况说明与推荐材料，以及所获运动员等级证书及相关参赛证明材料，集体项目运动员还须提供上场时间证明等。省级教育部门将会同体育部门对申请高考加分的考生所提供的证明材料进行审核。二是省级统测须全程录像，学生测试成绩现场公布公示，公示无异议的学生方可获得高考加分资格。