“绩效工资改革有其积极的一面，但操作起来不太方便，制约了学校工作的开展。”按照国务院部署，义务教育学校从2009年1月1日起实施绩效工资。近三年来，教育系统在绩效工资方面做了大量工作，绩效工资实施得怎样？记者在采访中，某郊区的许校长这样说。

在《义务教育学校奖励性绩效工资分配宣传参考提纲》中规定，义务教育学校的绩效工资分基础性和奖励性两部分。根据义务教育学校的特点，基础性部分占70％。奖励部分主要体现工作量、业绩和贡献等因素，是学校内部搞活分配的重点，由学校根据实际情况确定分配方式和办法。

2009年12月，教育部在关于进一步做好义务教育学校实施绩效工资中教师队伍稳定工作的通知中强调，“学校在研究制订本校绩效考核具体办法和奖励性绩效工资分配办法时，要经过本校教职工充分讨论，并在校内公示，让广大义务教育学校教职工真正参与到制度建设和实施的过程中。”

校长们直言，“那么多教师坐下来商量奖励性绩效工资如何分配，班主任拿多少，任课老师拿多少，会引起不必要的矛盾。老师不是不愿意别人多拿工资，而是谁也不愿意自己少拿。

想要倾斜不容易

某校的体育成绩不理想，学校要加大发展体育的力度，政策就要向体育教师倾斜。但该如何倾斜呢，张校长犯了难。

“如果让老师们来讨论这个问题，肯定行不通。学校体育教师才4个，其他老师会说体育哪有那么重要，为什么非要发展体育，投票决定的话，这个讨论最终没有下文。”张校长说。

在绩效工资具体实施的过程中，张校长遇到了上述问题，而某市的王校长也有同感：“实行阳光工资后，学校的办公经费是国家财政拨款，没有额外的收费项目。如果学校想向体育倾斜，需要体育教师加班训练，那么就要从奖励性绩效工资中拿出一部分给体育教师，这同时意味着给美术、音乐等教师的奖励性绩效工资就相对减少了。这样的分配很让校长为难，需要给老师逐个做工作，不但牵扯校长的精力，还影响到老师的情绪和工作。”

“大家感觉现在又开始吃‘大锅饭’了。”某师大附中的汪老师认为，实施绩效工资后，行政、后勤人员和一线老师的工资待遇没有拉开，“模块管理将工资框架划分，无形之中削弱了学校管理的自主权。”汪老师说。

更应弘扬师德

其实，教育部在制定“进一步做好义务教育学校实施绩效工资中教师队伍稳定工作”这份文件时，也同时提到了“要加强教师法制教育和职业道德教育”。

校长们认为，师德是教师工作的精髓。“多年来我们提倡师德，号召广大教师讲奉献，但是绩效工资的分配，已经变相地引导老师参与、研究和分配自己的收入，这跟弘扬的讲师德讲奉献背道而驰了。”

校长们表示，学校行政部门决策的时候会从大局考虑，更不敢掉以轻心，“学校绩效工资分配方案可能会有不完善的地方，但是可以加强监督。学校出了政策以后，如果某方面不周全，监督部门可以提出来，将其完善。”