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“中途换教材”背后的腐败魅影

编辑:58ts  发布时间:2010/9/6 20:28:05 

 

  “课前到书,人手一册”,在我国的教育界和出版界,教科书在开学前发到每个孩子手中是一项重要任务,但是在安徽阜阳、宿州、蚌埠、滁州、淮南等5个地市的26个县,近一百万初中二年级和初中三年级的孩子不仅被换了原来使用的英语教材版本,还有一部分孩子根本没有拿到英语书。据知情者透露,利益重新分配是更换背后原因。

  这个世界上没有无缘无故的爱恨情仇,那么这个“中途换教材”自然有其因由。不过安徽省教育厅下发的批复文件所言的“5地市申请重选教材”的因由根本站不住脚,因为实际采访证明这些地方是“被申请”的,是在上头指示下的无奈之举。那么,“中途换教材”究竟潜藏着什么秘密?透过新闻来辨析,我们分明可以看到这背后的腐败魅影。

  毫无疑问,这次“中途换教材”是彻头彻脑的违规行为,因为2005年下发的《教育部办公厅关于做好义务教育课程标准实验教材选用工作的通知》就明确规定:为保证学校教学工作的连续性,各市(地)每科教材一经选定,在使用过程中途不得更换版本教材;而确须更换的,须报经省教育厅审批后,在新的起始年级重新按照教材选用程序进行。也就是说,初中英语更换教材必须从初一年级开始,如今一百万初中二年级和初中三年级的孩子被换了教材,而且还有部分没拿到书。即便是有所谓省教育厅的批复,这又不是明晃晃的违规,是什么?

  而且这种违规,不但影响了学生们学习的连续性,更对教师的工作造成了重大影响,特别是面临中考的学生,更是无所适从。劳民伤财、瞎折腾,这些定语加注于“中途换教材”的前面,绝对不过分!但这种低级行政失误和明目张胆的违规行为,猫腻究竟何在?有知情人接受《新京报》采访做了解答——安徽此次仓促换书,源于图书配送市场垄断,“新的竞争者排挤了原来的供应商”,利益重新分配导致。负责新版教科书印刷、配送任务的安徽新华传媒股份有限公司相关负责人的话也明证了这一点,配送拖延“因教材系政府采购,供货方变更”……

  至此,个中因由真相大白,“供货方变更”,“新的竞争者排挤了原来的供应商”,利益分配发生变化才是这次“中途换教材”的真正内因。按照知情者的介绍,在教材发行市场有一定的“潜规则”,即发行“返点”。出版单位一般会拿出20%利润中的5%~10%,作为有权力决定选用教科书的个人的回扣,一般一个省的教材配送的净利润在7000万~8000万左右。呜呼,还不明白吗?7000万~8000万中的5%~10%,这么大的诱惑,自然会有人趋利而动,甚至铤而走险践踏规则,动用手中权力来重新对教材分配洗牌,哪会管教学秩序和学生利益是否能得到保障?

  说白了,“中途换教材”,背后舞动着腐败的魅影,源自于权钱交易的可能,否则重重违规异像不会如此清晰而张狂。所以,“中途换教材”是一封典型的举报信,异像背后有待继续追问、追查!

编辑:黄梦娅

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