不同国家教育实施途径各有特色

在促进教育公平方面，例如，日本在同一个地区之内办学条件的标准是一样的，学校的设计模式基本上差不多，所有的小学、中学大致都是一样的。日本的做法是求同，使所有学校一个样。义务教育是政府的责任，由政府负责，这是毫无疑问的。

而在英国采取的是另外一种途径，是一种求异的，要让不同学校不一样才可能公平，这是另外一种思路。英国采取这种思路的基础是：当政府通过拨款，改造了许多基础薄弱学校之后，这些学校校舍设施面貌都有变化，但还是处在落后地区。只有基础薄弱学校创造了某一方面的优势，他才可能改变他永远处于后边的地位。

在英国，他们倡导特色学校建设，这个特色不是高中所讲的专业化，而是义务教育里面的。他们是通过政府跟社会共同进行，并不完全是政府拿钱。比如说一所学校政府拿200万英镑，允许校长在当地企业集资，集资以后改造学校。在改造学校的时候，要先确定你这个学校准备办成什么样特色的学校。是办成语言优势的，还是办成数学优势的，或是体育优势的，或是科学优势的等等。要办成不同的优势学校，校舍建设就要为形成这个特色服务；教师队伍的建设，也要为形成这个特色服务，为这个学校特色服务的教师是不能流动的，因为学校本来就是计算机的优势，那么计算机教师如果流动，这个特色就没有了。他们实践的效果非常好。

有一个地区是移民地区，印度、巴基斯坦和东欧的移民者很多，英语水平也不高，但是通过改造以后，这个学校形成科学优势，在这个地区社会信誉度提高了，当地对这个学校的信心也提高了。这个学校就是用一个学科带动了整体水平的提高。

英国伦敦有一所体育特色学校，校舍是通过政府和社会集资盖起来的。这个地方相对贫困，也是伦敦较偏僻的地区，但是学校条件是很好的，每个学生都参加了一个体育社团。篮球馆、体操馆、体育生理指导教室，一应俱全。这样的投入，又加上学校形成了一个特色，并不是专门为培养体育人才，只不过形成了这个特色之后，也提高了社会的信誉。

此外，还有一所是信息技术特色学校，这个学校整个校舍建设都跟其他学校不一样。学生上课的时候，这个班能看到那个班，那个班能看到这个班，都是敞开的。一千多人的学校，有500多个苹果台式电脑，有500多个苹果的笔记本，而且都是敞开的，就是放在大厅里面，他采用一种隔音的设备，不会受到干扰。日本和英国，一个是尽量让所有学校都一样，一个是尽量让所有学校不一样。

各国都在注重培养学生的创新

为了培养未来的科学家，日本从去年9月1日开始，有五所国立大学招募小学生。

印度则是在中学生学科课堂教学当中，进行高级思维技能的培养。这主要包括两个方面，一个方面是理解的技能，另一个方面是批判性思维，要把这种训练贯穿在各个学科的教学当中。印度引入中学教育理念，目标是学生能够建构知识，并且在真实的环境中应用知识，为培养创新型人才服务。

以色列从上个世纪末提出优秀2000计划，主要是树立学生的创新观念，使学生能够具有数学的、技术的、经济的综合思维能力，培养学生的实际创新技能。可以看出来，他们培养的主要目标，都不是使学生简单地能够学会获取知识，更主要的是培养学生的思维能力，但是他们所采取的办法又不完全一样。

美国国会在小布什时期，先后提出竞争力计划、美国数学与科学培养计划，把国家的竞争性战略分解为小学干什么，中学干什么，大学干什么，科技部门干什么，并且提供一定经费，来推动竞争力的提高，实际上也就是创新能力的提高。所以，我觉得世界范围内涌现出教育改革的浪潮，实际上各国教育改革可能立足于不同价值追求的实现；因为存在着问题，也有立足于同一个价值追求，不同的实践探索。所以，展现出不同的地域、不同的社会发展水平、不同的文化背景之下的教育多样性，而这种教育多样性为各国教育改革提供了宝贵的借鉴。所以，出现了西方借鉴中方，中方借鉴西方的现象。

中日数学课堂比较相互值得借鉴

北京组织过一个中日数学课堂，有11节课。这11节课上完之后，我们作了一个分析，发现中国和日本的数学课堂教学是很不一样的。比如说从教育目标上看，日本主要是为了增强学生的兴趣，让学生广泛参与，让学生在学习当中创造，而我们的教学课比较偏重于知识传授，技能培训，模仿和最后得出一些总结；日本的教科书跟故事书一样，但是容量小，进度慢，而我们是密度比较大，进度比较快；日本止于感悟，不系统总结点破，我们重于归纳，注重总结与点破；从教学活动组织实施上看，日本的老师跟同学之间大概就是个朋友关系，老师跟学生一样，提出问题，数学内容蕴含于全部活动过程中，数学课程就贯穿于一个活动当中，使用的教具是普通的，木头块、石子等等，教学是师生互动，但是在互动当中，老师还是老师，不是平等的。有针对性设计小的活动，这是中国教学的最大优势，有时候觉得一节课做得非常好，非常精巧，因为在突破难点的时候，往往设计一个非常巧妙的教学活动，或者是提问，一下子就突破难点。但是在日本不一样，日本就是一节课一个大活动，我们是穿插小活动，原始教学采用比较少，教学效果的考核与评估也不同。日方体验和培养数学思维，只有主观感受，没有明确的客观考核标准，重视活动中的兴趣，参与活动后的反思少。我们最终评估教学效果的方法是做练习题，通过客观测验来检查是否掌握知识点，注重学生通过学习过程的反思，最后得出一定的结论。我们不是说哪一种教学好，是说同样的课有不同的教学方法，而不同的教学实际上，都有可以相互借鉴的地方。

虽然当代教育呈现出多元、多样，但是在教育改革进程中，也逐渐形成了一些对教育问题的共识：第一，教育是社会问题，它涉及大量的利益相关者。教育不单是教育，从两个现象可以看出，一是中国教育取得那么大的发展，但是各界对教育的意见越来越多；二是我们要扩大学校的办学自主权，这是我们重要的追求。其实各国都一样，政府现在都加大了对教育的干预力度，都在干预教学，就是因为教育牵涉利益相关体太多，变成社会问题，如果没有政府出台协调，很多事情很难办。第二，学生的期望、需求，以及他们的学习方式是构建教育规定的主要标准。第三，全面的课程视角，即，包括过程和结果的课程视角，是课程改革的重要基础。建国以后到现在，有八次课改，现在正在进行的是第八次课改。现在与以往不同的是，以前课改主要由政府制定大纲和教材，而这次课改包括教学的全过程，这实际上也是一个国际共识。第四，就是教师的专业发展是改进制度和教学实践的一个关键因素。也就是课改归根结底能否成功，还在于教师素质的提高。

所以，总的来讲，高质量的教育取决于高质量的教师，素质教育取决于高素质的教师。