今年以来，江苏省盐城市人社局以“三严三实”专题教育活动为契机，把实施全市人社干部“联系百个在建项目、服务千家规上企业、招引万名星级人才”行动作为保障企业健康运行、推进创新发展的有效载体，有力促进全市经济转型升级发展。

据介绍，联系百个在建项目，服务千家纳税50万元以上、职工50人以上的企业，招引万名星级人才，其行动的宗旨是主动策应全市绿色发展、转型升级迫切需求，以实施“515”人才计划为载体，精准服务“产业创新十大工程”重点园区、重点产业、重点企业、重点项目，因企施策，多措并举，推动人社干部服务企业工作制度化、常态化、长效化，全力支持稳增长、保就业、促转型、提效益。

挂钩服务“深入精细”

盐城市、县两级人社部门分别成立行动领导小组，建立挂钩服务制度。市人社局领导班子成员每人挂钩一个县（市、区）、一个企业、一个项目，全市人社系统科级以上干部每人挂钩服务一家企业、联系一个项目，帮助企业破解用工短缺、才智引进难题。当地还建立了重点缺工企业监测制度，选定60家有代表性的重点企业，对岗位变化情况实施动态监测，建立数据档案，定期进行分析，形成监测报告。他们把全市缺工100人以上、3次招聘后仍缺工30%以上的企业，列入重点监测范围按月进行监测分析。当地还围绕企业用工和人才的个性化需求，坚持“一园一策”，服务措施细化到每个产业园区，为企业提供招聘员工、岗位培训、定薪参保、构建和谐劳动关系等方面的服务。根据用工需求，上半年，全市累计举办“515”引才用工大型系列专场招聘会11场，进场企业2279家，提供岗位7.1万个，进场求职人数10.5万人次，签订劳动合同4.09万人。

政策服务“真金白银”

盐城市鼓励中介机构招工，对帮助盐城企业引进非盐城籍全日制本科及以上大学生的人力资源服务机构，每引进一名给予300元的职业介绍补贴。根据企业用工需求，中介机构培训初级、中级、高级技术工人，分别给予600元、1000元、1200元培训补贴，帮助企业开展岗前培训的，每人给予300元培训补贴。当地还扶持就业援助用工。市区就业援助基地吸纳就业困难人员，并与其签订2年以上期限劳动合同的，除享受社会保险补贴政策外，按每吸纳1人给予2000元一次性发展资金扶持。

同时，当地对外出务工学到一技之长返乡为园区企业发展服务的人员，免费提供和补贴职业技能鉴定费用、评审费用。服务企业工龄10年以上的技术骨干，破格参加技师、高级技师的考核鉴定，优先推荐参加“盐城市有突出贡献的技师、高级技师”和“盐城市劳动模范”评选。

平台服务“高效便捷”

盐城市人力资源市场运作坚持市区联动、功能互补。市人力资源市场突出企业用工服务，周一、周三、周五定期举办劳动力服务集市，今年1月至6月，全市提供就业岗位14.67万个；江苏省沿海人才市场突出高层次人才服务，周二、周四、周六定期举办人才服务集市，全市引进各类高校毕业生2.4万人，同比增20%。

盐城市在全市2266个行政村开展规范化基层人社平台建设，构建起市、县、镇、村四级公共人力资源市场体系。全市农村富余劳动力经基层人社平台推荐培训后，实现就地转移就业7400人。当地还大力培育和发展网上人力资源市场，建立用工单位数据库和城乡人力资源数据库，推出“就业E图”项目，改版升级人才公共服务网，实现“一点登录、全球连通”，日点击量达1万多人次。

合作服务“互惠共享”

盐城市整合资源，借助外力，全方位开展人力资源合作。他们在北京、上海、哈尔滨、长春、西安等地区重点大学设立115个引才协作基地，从北京大学、清华大学选调“盐城人才服务团”成员，在盐城建设北大、清华高校毕业生就业见习基地。目前，在盐挂职科技镇长团成员单位的高校达38所。当地积极推进园区、企业和高校、科研院深度合作，全市签订校企合作协议247个，校企共建毕业生实习实训基地19个、技术中心15个、研发平台33个。51家企业与盐城技师学院等7所全市较大的职技院校对接，开展企业订单培训，组织在校生到重点缺工企业顶岗实习，缓解缺工问题。同时，盐城市还组织缺工企业赴西部劳务协作基地招工，依托中国国际人才市场江苏沿海人才市场，优先共享国家外专局海外人才信息库，全市引进各类企业人才1.73万人。

通过开展“四项服务”，盐城市服务企业工作取得明显成效。截至6月末，全市服务企业用工5.33万人；为全市各类企业引进新特产业人才1206人、引进紧缺专业技能人才1091人、高层次领军型人才（团队）268人；为各类企业开展职工技能提升培训1.91万人。全市劳动合同签订率达99%、企业集体合同签订率达96%。（王娟）