在北京市西城区委、区政府的领导和区委教工委、区教委、区教育督导室的指导下，在各相关单位的参与配合下，西城区迎接义务教育均衡发展国家级评估和全国推进会西城现场会工作顺利完成。2015年4月28日，在区政府召开了西城区迎接义务教育均衡发展国家级评估汇报会，实地考察了四中、三十五中、育才学校、徐悲鸿初中、北师大实验中学分校、三帆中学、康乐里小学、北京小学、宣师一附小、实验一小前门分校、宏庙小学、实验二小。4月29日，在育才学校和实验二小召开了全国义务教育均衡推进会西城现场会，来自全国10个省市自治区的教育厅长和督导办主任进行了现场观摩和互动交流。4月30日全国义务教育均衡发展督导评估中期推进会在北京会议中心召开。此次国家级评估充分展示了西城区学校优质、特色办学成果，反映了西城区义务教育优质均衡发展质量和水平，彰显了西城区凝心聚力、深化改革、勇于担当、追求卓越的精神风貌。
     一、明确思路，坚持标准，是做好迎检工作的前提
     西城区对此次迎检工作高度重视、精心组织、认真筹备，积极做好各项准备工作，全面深入梳理区域内义务教育均衡发展工作，深化教育改革，推进区域义务教育高水平优质均衡发展，做到了迎检工作高标准、精细化、重实效。
     1.确立一个目标。以坚持高标准、展示高水平、促进高位均衡为目标，积极做好迎检各项准备工作，达到以评促建、以评促改、以评促发展的目的，进一步推进全区义务教育高水平优质均衡发展。
     2.坚持两条主线。一是以总结梳理为主线，从思想认识上形成共识。认真总结成功经验做法，查找分析问题及原因，研究制定工作办法。主要通过自评报告分析、汇报总结、宣传片制作等，从思想认识、发展理念、问题研究等，认清形势、把握特点、反思不足，进一步明确目标任务。坚持高水平优质均衡，把促进西城义务教育均衡发展作为落实“校校精彩、人人成功”教育理念的重要途径，作为深化教育重点领域综合改革的出发点和落脚点。二是以查缺补弱、强根固本为主线，从硬件上抓好基础性工作。根据自查自评和均衡差异系数反映的情况，指导学校做好汇报、座谈、档案等各项筹备工作。区教委对每一所学校进行多次指导，结合办学条件，对一些必要的设备进行补充更新。在2012年迎接北京市义务教育均衡发展督导评估基础上，按照《北京市区县政府推进义务教育均衡发展工作督导评估指标体系》，结合推进义务教育均衡发展工作情况，组织相关部门和学校进一步整理档案125卷。
     3.注重四个纳入。从全局出发，确立大教育观，形成高站位、多层次、立体化的一盘棋工作格局，将均衡发展和迎检工作有机融入整体工作中。一是纳入未成年人思想道德建设和文明城区创建工作。教育工作和学校建设作为基础和前置。二是纳入文化建设和社会主义核心价值观培育之中。将学校文化建设作为全区“六个文化”之一，着力打造“书香校园”“图书馆校园”；把均衡、平等、公正作为培育核心价值观的重要目标，思想教育和硬件建设两手抓。三是纳入群众路线教育实践活动。把指导迎检、促均衡发展作为改进作风重要举措，列入两委班子整改目标，广泛听取区属各委办局和街道办事处的意见，积极争取专家顾问团的指导与帮助，建立完善领导联系点制度。四是纳入重要课题调研。基础教育综合改革和“公共服务均等化”等列入全区“十三五”规划前期重大研究课题，为推动均衡发展提供了理论支撑和思想先导。
     二、科学部署，严密组织，是做好迎检工作的保证
     在迎检的过程中，建立了组织领导机构，统一思想、科学统筹、有序推进，保证了思路引领到位、政策引导到位、实践引航到位，推动我们以高水平、高质量、高标准做好各项工作。
     1.市教委科学指导。2014年9月，市教委主任线联平同志率队对西城区迎检工作调研，之后又先后两次到育才学校和实验一小前门分校指导迎检工作，在听取了有关同志的汇报、观看迎检宣传片、检查校园环境后，线联平主任讲话指出：西城要抓好两个区域定位。西城区是政治大区，要做到接受中央决策精神速度快、反应快、效果好，在教育方面，就是公平的教育理念坚持得好；西城区是教育强区，在促进学生全面发展、探索多样性生动的教学方式上应有丰富的成果与经验。在迎检工作中要做到“严谨、充实、突出、深刻”。第一，作风要严谨。迎检工作从一个侧面反映了区域和学校的管理水平，要更注重细节，要把首都大气在平和之中体现出来。第二，内容要充实。要全面展示素质教育、学生创新意识培养的成果，要有普通校校长、教师的体会。第三，特色要突出。要把西城区的特色凝练归纳并用适当的方式展示出来。第四，印象要深刻。要通过适当的方式，让来访者带着深刻的印象离开西城。2015年3月，市第四检查视导组在市政府教育督导室副主任关国珍的带领下来到北京市第159中学，对西城区迎检情况进行检查视导。区教委主要领导从迎检的准备情况、下一步继续完善的工作和存在的问题及困难等方面进行了汇报。关主任指出，西城区是北京市义务教育均衡发展的窗口，西城区与北京市、教育部签订义务教育均衡发展备忘录以来，高标准、高质量推进义务教育均衡发展。西城区在区委区政府领导下，迎检准备工作卓有成效。她希望西城区继续改进完善迎检工作，关注细节，更充分地呈现西城区推进义务教育均衡发展的脉络，更充分地体现破解百姓关注的热点难点问题过程中所取得的成效。
     2.区领导高度重视。为加强领导、健全机构、统筹协调迎检工作，成立了三个领导小组。一是成立了以区长王少峰为组长的西城区义务教育均衡发展领导小组。二是成立了以主管区长陈宁为组长、相关委办局主要负责人为副组长的西城区义务教育均衡发展区县迎检工作领导小组。三是成立了“两委一室”主要领导为组长的“两委一室”自评领导小组。各领导小组确定了工作指导思想和原则，明确了工作职责和重点，为均衡发展和综合改革提供坚强组织保证。先后召开区政府常务会、相关委办局和街道的动员部署会、教育系统党政主要领导动员会、西城区教育工作会议等，进一步明确了迎检的目的，确定了工作任务，建立了协调推动机制，为我区顺利开展迎检工作奠定了基础。区教委先后召开会议，制定了工作方案，明确工作流程和进度表，严格对照北京市区县人民政府落实义务教育均衡发展责任情况督导评估办法，扎实、有序地开展自查自评、统计分析、部署检查等各项工作。
     3.教委机关密切配合。在区领导小组的领导下，为保证各项迎检工作的有条不紊地进行，“两委一室”成立了报告修订组、档案整理组、后勤协调组、硬件达标组、学校考察组五个工作组，按照工作任务，各司其职，发挥大家的主观能动性，使其既知道自己应该做什么，又思考怎样做好。同时，大家是分工不分家，及时地进行交流，相互了解工作开展的情况，形成迎检合力，共同从不同的角度推进迎检工作的开展，为圆满完成迎检工作打下扎实基础。
     4.学校积极参与培训。召开了相关委办局、教委机关科室、学校和督学等20余次培训会，既是了解工作内容、明确工作任务的部署会，也是统一思想、提高认识水平的推进会。其中在迎检之前，以“重建设 促改进 谋发展” 为主题，召开了西城区迎接国家级义务教育均衡发展达标验收工作宣武回民小学现场会。与会人员参观了回民小学校园、观看了专题片《校校精彩 人人成功》。北京市宣武回民小学以“以督促规范 以督促发展”为题，从学校基本情况、自我规范迎接“国检”等方面，就学校以迎检为契机在梳理规范、完善建设、谋划发展所作的工作进行了专题汇报。区教委主管领导以“高站位认识  高水平推动”为主题对西城区小学迎接国家级义务教育均衡发展达标验收工作进行再动员、再部署。此次国家级检查是对学校办学水平与教育质量的综合检验，是学校展示教育成果与特色亮点的重要平台，是学校改善管理与促进发展的有利契机。全体校长干部进一步形成了思想共识，强化了责任担当意识。最后，区政府教育督导室主要领导讲话，围绕“清晰一个背景”“提高两点认识”“处理好三个关系”“关注四项内容”“抓实五个细节”等方面就迎接国检工作提出明确要求。此次现场会是一次对学校迎检情况的实地检验，是关注过程的研讨平台，是工作推进的交流载体，更是高位引领的专题培训，实现学校发展与迎检准备工作的双赢，进一步推动我区义务教育高水平优质均衡发展。注重培训的针对性、有效性是圆满完成迎检工作的保证。
     三、分类指导，分步实施，是做好迎检工作的基础
     在迎检过程中，西城区统筹部署工作，将其作为促进义务教育均衡发展和优质教育资源优化的过程，作为总结、梳理、展示义务教育均衡发展成果，提升管理质量的过程，凝心聚力完成了各项工作任务。其中，一位专家组成员在给西城的评价中谈到：西城是京城核心之地，人们仰慕之处，孩子幸福发展之区。优质均衡并且校校精彩，尊师重教早已深入人心。教育集团扩优举措、切实落实优质校带动发展战略，以优异成绩通过国检，来之不易，可喜可贺。我区在本次迎检工作中对以下四个层面产生了积极影响，具体表现为：
     1.从政府层面：区委区政府召开专题会，研究部署迎检工作。领导关注度高，对区域教育工作进行统筹谋划、部署，更好地推进义务教育均衡发展。委办局和街道重视程度高，围绕工作职能，采取相关措施，进一步落实教育优先发展。
     2.从教委层面：不但是认真梳理总结工作的过程，也是对机关干部进行业务培训的过程，更是统一思想推进工作的过程。整理档案125卷，其中特色亮点材料有39卷，从整理档案材料中规范材料存档的要求；整理区委书记王宁、区长王少峰、主管区长陈宁和李烈、李明新、刘长铭、蔡晓东、曹保义、李永康校长等25篇思想引领文章以及6篇集团办学的文件，整理西城特色改革材料中反思工作落实的举措；区委区政府召开专题会4次，区教工委、教委、督导室召开专题会21次，下校检查指导355次，从迎检准备过程中感悟推进工作落实的标准。可以说这些都为以后更好地开展工作奠定了基础。
     3.从督导层面：反思迎国检的过程，从实际工作中真正体会到了市领导的高站位。迎检过程中督学的参与，既是提高督导地位的过程，也是对督学进行培训的过程。我区督导室认真落实市督导室关于挂牌责任督学的工作要求，开展了相关培训，要求全体责任督学：正确认识此次评估的意义、内容、标准和要求；尽快熟悉责任督学的相关职责和具体任务；关注全区整体工作并掌握学校有关信息；积极履行挂牌责任督学职责，抓住机遇展示我区挂牌督导工作成果。尤其是责任督学深入学校指导学校做好迎检各项准备工作，学校对责任督学的认识也在发生变化，在潜移默化之中，责任督学责任意识以及学校对责任督学的依赖等也在发生悄然变化，这些为以后开展挂牌督导等工作一定会产生积极的作用。
     4.从学校层面：我区召开了多次学校层面迎检动员会，业务科室多次下校指导学校开展工作，同时我区召开了西城区迎接国家级义务教育均衡发展达标验收工作宣武回民小学现场会，推进学校工作。尤其是学校认真盘点办学条件，及时补充教育教学设施，加强专业教室的管理，更好地为教育教学服务。
     四、系统梳理，总结提升，是做好迎检工作的根本
     迎检是一项阶段性的工作，我们把迎检工作作为推进我区义务教育均衡发展的有力契机，在总结、研究、探索中进行实践，深化教育改革，提升我区教育的质量和品质，促进学生健康成长、教师个人价值的充分体现。
     1.进一步提升教育理念。“校校精彩 人人成功”教育理念引领我区的教育工作。通过本次迎检，在总结成绩的过程中，把教育理念进行了具体化，比如：好的教育是写在学生脸上的，好的教学展现在课堂上；不挑好学生、要教好学生；不比升学、比办学，不比成绩、比成长；一个孩子就是一所学校等等。这些理念逐渐成为大家的共识，在教育教学中进行有效地落实。
     2.进一步推进教育工作。通过迎检认真总结推进义务教育均衡发展中取得的成绩，在巩固成绩的同时，研究促进发展新的增长点，同时结合存在的不足，认真分析原因，及时制定推进义务教育均衡发展整改措施，从教师队伍、减负增效、改善办学条件等五个方面提出解决对策。同时，根据任务的情况，有计划地纳入“十三五”规划和年度工作计划中，固化取得的成绩，改进工作，推动教育工作优质、健康和可持续发展。
     3.进一步深化教育改革。按照教育部、市教委一系列部署要求，着眼“公平、优质、均衡”原则，解放思想、深化改革、创新发展，努力在优化资源配置、推进素质教育、加强教师队伍建设、破解择校难题等方面有所突破，不断提高教育质量和办学水平，在集团办学 、实行学区制、规范入学招生等方面取得了阶段性成果。
     五、认真分析，明确目标，是做好推进工作的关键
     迎检工作在大家的共同努力下已经顺利完成了，为了达到以督促建、以督促改、以督促发展的目的，认真分析国家督导检查组的回复意见，明确下一阶段的目标，进一步推进区域义务教育高水平优质均衡发展。
     1.得到国家督导检查组的肯定。北京市16个区县义务教育均衡发展全部通过国家级评估验收，教育部对北京市基础教育综合改革和推进义务教育均衡发展工作给予充分肯定和高度评价。其中，西城区在义务教育学校办学基本标准达标情况、义务教育校际间均衡状况、区县政府推进义务教育工作情况、公众满意度调查情况达到了规定的标准，同时肯定了推进义务教育均衡发展主要做法和取得的经验。
     2.下一步的工作目标。针对评估验收中存在的不足，进行了深入研究，明确下一步工作目标。
     一是大力提升教师专业水平。研究制定教师专业提升及岗位管理办法，全面提升教师能力水平。依托北京师范大学等高校资源和课程优势，深入推进教师专业提升工程，着力提高专任教师能力水平。
     二是制定和实施义务教育学校校长和教师定期交流制度。发挥骨干教师和名师导师团的示范引领作用，推进优秀师资的共享。积极推进教育集团内部校长教师轮岗交流。在教师聘任中，要将学校的单位人转变为教委的系统人。
     三是清理规范重点班和实验班。全面清理、规范重点班和实验班。
     四是深入推进减负增效。深化课程改革，进一步更新教育理念，强化纪律约束，确保学校严格落实减负增效各项制度规定。全面清理教辅材料。改革学校评价机制，树立和推进“贯通式培养”理念，积极探索初中评价小学、高中评价初中和小学的办法。
     五是进一步改善学校办学条件。合并重组学校，全面提升办学条件和能力。深入推进学区制，整合社区社会资源，满足学校发展需求。成立融合教育中心，建立西城区学生活动管理中心，进一步改进学校体育场馆等教学设施的使用管理，满足学校教育教学要求。
     迎检工作已经结束，但是推进义务教育高水平优质均衡发展工作仍在路上，在义务教育均衡发展的新起点上，西城区将继续践行“校校精彩、人人成功”的发展理念，我们将解放思想、深化改革、积极进取，为办人民满意的西城教育不懈努力。