把握时代脉搏  推动高等职业教育发展

             赵 文

高等职业教育为促进可持续发展服务是当今世界的一个重要趋势。党和国家也十分关心我国高等职业教育发展，因此，必须要把握好时代发展的脉搏，推动高等职业教育的发展。

1、高等职业教育要瞄准世界同类型、同层次教育发展的总趋势

高等职业教育作为为经济社会发展服务的社会教育组成，对世界各个国家来说，其探索的过程存在相似性，特别是发达国家的探索之路应值得我们很好借鉴。世界各国高等职业教育总的趋势是教育管理法制化、教育理念终生化、教育发展国际化、教育对象多样化、教育手段现代化、教育考核标准化、教育体系高移化、教育动力自主化。而着眼当前瞄准未来的问题，以及教育动力自主化的问题最重要。

任何一个国家或地区职业教育模式的形成，都与其经济发展水平、福利制度、产业结构、就业情况、文化等社会要素有着极为复杂和密切的联系。经济发展水平会影响一个国家或地区的产业结构，因而决定了其所需的技能类型。从目前世界各国经济社会发展状况来看，一般地说现代化的经济发达国家，其产业结构主要以服务业和和高新技术产业为主；基本实现现代化的经济发达国家，服务业有了很大发展，但高技术的制造业仍然占据较大比重；正在进行现代化建设的国家，较低技术的制造业占据较大比重，我国当前就属于这种状况。现代化建设必然要求社会具有合理的人才结构，职业技术人才是直接创造社会财富的重要力量，从我国经济社会发展状况看，经济社会对职业技术人才的需要还是主要的，职技人才承担着重要的社会功能，在社会人才结构中也占有较大比重，随着现代化的发展，有逐步高移的趋势。我国经济社会发展迅猛，高等职业教育在相关领域必须适度超前，做好人才贮备。

从国外高等职业教育的办学模式看，现代化的发达国家美国是多元办学主体，具备完备的法制法规，是立体交叉的管理体制与合作教育的模式，职业教育体系具有大众化特证，职业教育主要由学校或学院这种公共教育机构来承担，培养“宽专多能型”人才，这与其社会特征相吻合。基本实现现代化的经济发达国家德国采取多种类型的高职教育，均以市场为导向，注重校企合作、“顾客导向”的“双元制”职业教育体系，培训的人才为“专深型”，这与其产业结构中以高端制造业为主密切相关。与德国相似的英国，采用工读交替的合作教育，办学形式灵活多样。英国为培养企业适用的工程技术人才，许多学校实行了“工读交替制”的合作教育。国外高等职业教育发展模式的共性是这些模式与其经济社会发展相适应，推进多种形式的校企合作。我国高等职业教育要提倡教育动力自主化，结合本土特点推进校企合作、工学结合的深度、广度。

2、要了解中国高等职业教育发展现状从而自我更新

统计数据显示，2009年全国独立设置高职院校1215所；招生数达313.4万人，与本科招生规模大体相当；在校生964.8万人，高等职业教育成为高等教育的半壁江山，全国90%以上的地市至少有一所高职院校。目前全国城镇劳动者约为3亿人，其中技能型劳动者总量为1亿人，占1/3，而发达国家的这一比例为1/2。目前我国有1.5亿左右的农民工进城，他们大部分没有经过职业教育与培训，素质亟待提高。另外，我国每年还有600万的农村初中毕业生不能接受普通高中教育，如果他们直接进入就业岗位将极大地降低劳动者的素质。这些情况说明，尽管我国的高等职业教育取得了较大发展，但发展不平衡，质量、结构、特色、成效还不能很好地适应经济发展方式转变的需要,这是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》（以下简称《规划纲要》）让我们反思的问题。这些问题的存在，主要是高等职业教育的专业设置和人才培养质量没有从根本上适应区域经济社会发展需要。深层次问题比如师资仍不能满足高技能人才培养的要求，高等职业院校与行业企业紧密联系的体制机制尚未形成，学校管理体制和运行机制不够灵活，办学活力不足等等都存在。

不少学校存在着办学理念陈旧现象，一些学校既不了解国际职业教育发展的前沿，又不了解区域经济和产业发展的趋势，缺乏服务意识，处于传统的封闭式管理状态，忽视学校、企业、学生的互动关系。不少学校职业教育理论研究薄弱，并未真正认识到高等职业教育的使命是为中国现代化培养“数以千万计的高技能专门人才”的现实需要。《规划纲要》要求我们必须研究区域经济发展乃至国家经发展，了解国际职业教育前沿问题，树立先进的办学理念，实行开放的管理。

3、把握高等职业教育的未来发展趋向不落伍

2010年全国教育大会是一次站在新的历史起点上，为加快高等职业教育改革与发展所作的一次重要的动员部署，也是一次充满改革与创新活力，推动政府、学校、行业、企业积极合作互动的大会。我国新一轮高等职业教育改革与发展路径已确定, 这就是以提高质量为核心，以“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”“四个合作”为主线深化教育教学改革，推进体制机制创新，努力建设中国特色现代高等职业教育。

近三年以来，在教育部的主导下，“国家示范性高等职业院校建设计划”在探索建立校企合作办学体制机制、推进工学结合人才培养模式改革，强社会服务能力，跨区域共享优质教育资源等方面取得了明显成效，但上述各项工作都存在深化探索的空间，不少环节因体制机制障碍没达到应有效果。高等职业教育肩负着培养生产、建设、服务和管理第一线高素质技能型专门人才的重要使命，在对经济发展的贡献能力方面具有独特作用。《规划纲要》告诉我们，高等职业教育在上述各方面还要进一步地探索，并加大探索的力度和深度。

4、树立现代高等职业教育理念

现代高等职业教育,主要体现在能把握职业教育发展的内在规律与时代特征，树立正确的教育观和人才观，抓住职业教育与社会、经济发展密不可分的特点。

首先是人的观念问题。领导和管理队伍观念开放是关键，他们必须具备开放式的办学理念，具有开拓创新精神，树立改革意识，坚持与时俱进；教师观念的开放式是重点，他们必须具有开拓精神，具有良好的教育教学能力即分析能力、设计能力、研究能力；学生培养方式的开放是核心，应根据社会需要结合学生个性的培养适进行教育。

其次是认识到高等职业教育的本质特征而创新发展。职业院校依托企业共同发展是职业教育特有的规律，综观发达国家职业教育所走的路程，联系我国职业教育一些先进的做法，学校和企业合作是专业建设发展的驱动器。学校和企业合作是多方面的和全方位的,充分利用实训体系这个“有机体”，树立为企业服务的思想，树立开放型办学思路，开发学校与企业合作的多种途径。

第三是将培养高素质学生为落脚点。育人为本，德育为先，强化职业道德和职业精神培养，促进学生知识、技能、职业素养协调发展。要发挥文化育人功能，将行业、企业、职业等要素融入校园文化，使学生在校就能感受到职业文化，培养职业意识，形成良好职业素养，促进校园文化建设与人才培养的有机结合,增强学生就业能力。

5、抓好党建工作保障党的教育事业蓬勃发展

高等职业院校党委必须加强自身建设，紧密围绕贯彻党的教育方针，推进改革与发展，要结合教学与科研等业务工作的实际来加强党的建设和思想政治工作。首先，加强党组织的思想建设，统一思想，增强凝聚力。要坚持把党的思想建设和师生员工的思想政治教育放在重要位置。要切实克服和纠正重业务，忽视政治学习和思想政治工作的倾向。其次，用改革的精神来加强党的组织建设，增强党组织的战斗力。要加强对党员的教育和管理，避免出现部分基层组织软弱涣散的现象，要通过“创先争优活动”，转变基层干部作风，密切联系群众，发挥出党员的模范作用。第三、立足于经常性工作，抓好党风建设，充分发挥党组织的强大影响力和堡垒作用。高校党的基层组织建设的一个根本要求，是抓好日常的“经常性”的工作，常抓不懈。

德育和思想政治工作是有中国特色社会主义高等职业学院的基本特征，是党的工作的中心环节和核心内容，只有抓住了这个中心，才能加强和改善党对高等职业学院的领导。我们培养的大学生只有用建设有中国特色的社会主义理论武装头脑，有了崇高的理想和道德，才能够坚定地走有中国特色社会主义道路，才能够正确处理个人与社会、国家的关系，最大限度地发挥出他们的聪明才智。

（作者是北京电子科技职业学院党委书记）