浙江在线07月09日讯 据《青年时报》报道 8月1日，杭州市将再次启动小额担保贷款预受理工作。凡在劳动年龄段内且无不良信用记录的创业者，在通过层层审核后，可享受最高20万元的小额贷款。

　　其实，杭州市早在2003年就已启动第一轮小额担保贷款工作，但因不良贷款太多，最终被搁置。

　　新一轮小额担保贷款会不会重蹈覆辙？杭州市就业管理服务局副局长黄小昶称，这次，相关部门给贷款者设置了7道审核关，贷款者想赖账很难。

　　>>范围

　　“新杭州人”也可申请

　　昨日，杭州市政府下发《关于进一步推进杭州市区小额担保贷款工作的实施意见》。《意见》指出，在劳动年龄段内且未办理按月领取基本养老保险金手续、具有一定创业能力、无不良信用记录的人员，在自谋职业、自主创业(国家限制行业除外)过程中自筹资金不足时，可按程序申请小额担保贷款。

　　申请人员除符合以上条件外，还必须是杭州市上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区(滨江)户籍的高校毕业生、城镇登记失业人员、城镇复员转业退役军人、农村求职登记人员，或者“新杭州人”(即在六城区稳定就业半年以上并缴纳社会保险费的外来人员)中的求职登记人员。

　　>>担保

　　4种方式任选其一

　　申请人除须上交户口簿或暂住证、高校毕业证、杭州市就业援助证、失业证等申请资格证明外，还必须提供有效的担保。

　　申请人可委托1名六城区地域内各级机关事业单位在编工作人员提供担保，也可让1名及以上具有固定住所和稳定收入的六城区户籍在岗职工提供担保。

　　申请人还可使用自有或共有的六城区地域范围内的房产作为担保，或者由1家在六城区地域范围内进行工商注册、具有担保能力的企业提供担保。

　　>>审核

　　须过7道关卡

　　早在2003年，杭州市就启动了第一轮小额担保贷款工作，但因不良贷款率超过20%，最后被搁置。

　　“今年，我们在小额担保贷款申请程序上设置了7道审核关卡，还将不良贷款情况录入市就业事务管理系统，贷款者想要赖账，可没那么容易了。”黄小昶自信地说。

　　创业者在申请小额担保贷款时，得先参加由劳动保障部门统一组织的创业培训，随后携带相关证件等材料在社区(村)的劳动保障服务室提出申请，再通过社区推荐、街道初审、各区审核及市级复核后，经办银行还要再次审核。

　　经过这7道关卡后，贷款人经反复催缴仍不按期归还贷款的，经办银行会将其不良信用记录及时录入全国统一的个人征信系统。劳动保障部门则会将其列入就业再就业的黑名单。

　　>>风险

　　社区纳入管理系统

　　为了鼓励社区(村)积极推介小额担保贷款，配合经办银行和公共就业服务机构加强贷前贷后管理，贷款回收率高的社区或村，可获得一定比例的现金奖励。

　　六城区和杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区等还分别建立了小额担保贷款风险基金。

　　“小额担保贷款额度一般不超过10万元，其中科技成果转化、研发或文化创意类项目，最高额度可提高为20万元。”黄小昶透露。

　　贷款利率按中国人民银行的相关规定执行。每次贷款期限不超过两年，贷款次数最多不超过两次。

　　“新杭州人”中的求职登记人员将获得50%的贴息；城区户籍人员则获全额贴息。