家长孩子需求旺

　　谁都无法管市场

　　利润最高百分百

　　草台班子都敢上

　　今日看点

　　夏令营市场有龙有鱼

　　选哪个很考家长眼力

　　再混乱也没人来管管

　　大蛋糕谁都能切一份

　　在李伟成和杨伟雄看来，夏令营多元化发展无疑是社会的进步。但在现阶段，商业性夏令营活动吸金量惊人，且监管缺位，令很多夏令营本质“变味”。

　　李伟成说，因市场需求量大增，大量非公益商业性夏令营充斥着市场，然而令人担忧的是，这些夏令营往往都是以盈利为主，教育为次。

　　据业内人士透露，一些短期的夏令营活动利润基本在40%以上；如果招生火爆，利润有时能达到100%以上。李伟成认为，因没明确承办机构的资质，又存在监管缺位，导致了很多没资格组办夏令营的机构，为了在这存在巨大利润的市场分一杯羹，纷纷开办夏令营，更有甚者，根本没在教育部门、工商部门备案，就搭起了“草台班子”。

　　“夏令营组织者是否有教育资格？夏令营活动是否会对孩子身心发展有所帮助？夏令营的管理是否到位？”在李伟成看来，这些都是确定组织机构是否有资格组办夏令营的主要因素。然而，目前大部分非公益商业夏令营都是不合格的，如“自信心的建立”、“自理能力的提升”等主题夏令营，“其实主要是炒作概念，对孩子的实际作用并不大。”

　　监管缺位，杨伟雄也认为是导致夏令营市场混乱的“罪魁祸首”。目前市面上一些培训班、旅行社也是看准了夏令营监管的空隙，纷纷“偷换概念”，如原来的英语学习班、青少年旅游等，摇身一变就成了“疯狂英语夏令营”、“青少年旅游夏令营”等。

　　在天河中学就读的李劲在6月底已参加了一期夏令营，这个夏令营每天主要是补习英语、数学及物理。营期只有10天，考虑到父母为此缴了2000元，他坚持上完了所有课程，但上完后的感受却是：“感觉和平时上课差不多，作用并不大。”

　　李劲的同学小何也在7月报名参加了一个为期10天的欧洲游学类夏令营，交了2万多元的营费，回来后说：“虽说是夏令营，感觉和旅行团没有什么区别，很多景点都是走马观花，而报名时承诺的安排和英语口语训练，组织方都是敷衍了事。”

　　据了解，夏令营和家长间出现纠纷的最主要原因是，夏令营组织者资质、能力不足，夏令营活动内容不清楚、目的不明确、安全措施不到位；费用不合理，参与一次夏令营的费用比普通旅游或培训的费用高出很多；组织者收取高额费用后，在住宿、饮食、交通上无法提供与之相符的服务质量；合同内容权利与义务不明确，出现问题消费者很难维权。

　　部门表态

　　教育部门

　　他们只能监管学校组织的培训班、夏令营，而商业机构或其他机构组织的夏令营他们监管不到。

　　工商部门

　　由于无法确定组织机构属于哪个部门的权限归属，监管存在一定难度。

　　消费者协会

　　由于没有一个比较明确的价格和服务标准，投诉受理也有难度。

　　羊城晚报记者 姚颢 黄巍俊