西安建设科技学院子虚乌有 国防职业生纯属欺诈
编辑：中国教育品牌网 发布时间：2010/8/12 19:33:22
近日，有群众多次向记者举报：一所名为“西安建设科技专修学院”非学历学校的二级学院“国防工业学院”，在招生宣传中弄虚作假，擅自缩减校名，声称能够独立招收本、专科学历学生，打着“国防职业生”的名义，进行欺诈招生。对此，记者进行了调查采访。
违规设立招生点 招生简章不经审核备案
根据群众反映的情况，记者以学生家长的名义到“西安建设科技专修学院国防工业学院”设在河南的一些招生点进行咨询。在这些招生点，记者拿到了多份不同样式的招生简章，这些招生简章上对学校的校名都进行了简化，所用的院校名称全都是“西安建设科技学院国防工业学院”。这些招生简章上，没有陕西省和河南省教育行政主管部门审批通过的文号。简章中只是对西安建设科技专修学院国防工业学院一些院系和专业设置、教学设施、就业优势、教学模式、师资力量以及学历层次等内容进行了着重介绍和描述，而对《民办高等学校办学管理若干规定》明确规定必须写入招生简章的“办学性质、收费项目和标准、退费办法、招生人数、招生类型、证书类别和颁发办法”等内容避而不谈，虚构学历层次。
在同招生点的招生人员的谈话中记者了解到，这些招生简章并没有在教育行政主管部门备案，今年“西安建设科技专修学院国防工业学院”在河南设了很多的招生点，这些招生点并没有经过当地教育行政主管部门的审批。在招生点的工作人员并非都是学校的在编老师、很多都是在校学生和在社会上招聘的临时工作人员，这些工作人员在经过简单的培训之后，就赶往到各个地区设点组织招生工作。在采访中，这些招生点的招生工作人员有些甚至都不知道设立招生点是需要经过生源所在地教育主管部门审批同意。
《民办高等学校办学管理若干规定》等条例规定：民办高校应当依法将招生简章和广告报审批机关或其委托的机关备案。发布的招生简章和广告必须与备案的内容相一致。未经备案的招生简章和广告不得发布。《教育部关于进一步做好民办高等教育机构招生工作的意见》中规定：民办院校需要跨省设点招生的，必须得到生源地所在省的教育主管部门的审批同意之后才能设点招生，发布的招生简章和广告也必须经过生源地教育行政主管部门的审批。
无学历教育资格 却用学历教育设骗局
“西安建设科技学院成立于1989年，是一所由陕西省教育厅批准具有进行大专、本科生教育资格的全日制综合高校，学院在校生8000余人。国防工业学院是西安建设科技学院的二级学院，位于西安市白鹿塬大学城，学院培养方向重点以国防工业技术的职业教育。陕西是中国国防科技工业的重要基地，有着大批的军工科研院所和大型企事业单位，涵盖航空、航天、兵器、船舶、核工业、电子等军工产业。多年来，为我国国防建设作出了重大贡献。为响应国家教育的相关政策，在充分整合社会核心优质资源---高等教育资源和企业资源的基础上成功转型为社会力量共同办学示范教学点，经有关权威部门认定，成为西安市高等院校“国家承认的学历证书”和企业“定向培养新入职员工”示范基地”。
这是记者拿到的一份名为“西安建设科技学院国防工业学院招生简章”上的两段话。在这份招生简章上，封面上写着“大学、企业双录取”、“国防职业生”等字样。在内容中罗列了4个系 26个专业的本、专科学历层次的招生计划。然而，记者翻遍了2010年教育部和陕西省教育厅公布的所有具有高等学历教育招生资格的院校名单，也没有发现 “西安建设科技学院” 和“西安建设科技专修学院”的名字。经过多方查询也没有找到所谓的“西安市高等院校‘国家承认的学历证书’示范基地”。
记者在“西安建设科技学院国防工业学院”设在省外的招生点参加了招生研讨会，会上，一名被招生人员称为“张教授”的演讲人告诉提问者，国防工业学院是学历教育，自己颁发毕业证书。
《民办高等学校办学管理若干规定》：未列入国务院教育行政部门当年公布的具有学历教育招生资格学校名单的民办高校，不得招收学历教育学生，民办高校自行招收的学生为非学历教育学生。
无法兑现承诺 招生宣传有欺诈嫌疑
在其中一份招生简章上记者见到了“西安建设科技专修学院国防工业学院”所承诺的一些学历教育的学习和发证模式，例如：“三年制本科”——在我院就读的所有大专学生，在专科学历的3年过程当中，学校根据课程结构与安排适时加入本科段课程，使学生在3年的专科时段同时取得专科毕业证书与本科毕业证书。
“2+2专本连读”——面对在我院就读的专科生，学院将在体制下课程较为松散的3年专科进行合理，优化前2年重点突出专科课程，2年即可完成，2年专科完成后学生可选择就业或者专升本（2年）。
在招生简章的“毕业与发证”一栏中则写道：我校学生入学同时注册大专高技学籍和重点院校继续教育计划内统招大专学籍，实施“3年制本科”或者“2+2专本连读”的学历+技能模式，获得国家承认的本、专科毕业证书和行业入职资格证、高级技工证，符合学位授予条件的，可申请学士学位。在这段话的下方有一个专业设置的表格，在表格中写着西安交通大学、西北大学、西安科技大学、西安石油大学、西安财经学院、陕西师范学院等名牌大学的名字。而在招生简章封面的下方，这些名校也被作为学历证书的发放单位出现。
记者从陕西省教育厅了解到，今年4月份，陕西省教育厅就下发了《关于做好2010年民办高等学校、独立学院招生工作的通知》，《通知》规定：严禁民办高校擅自改变办学层次或缩写学校名称，严禁进行任何形式的“专升本”“3+1”“2+2”等模糊、误导性招生宣传。我国的《高等教育法》规定，专科学习时间是二到三年，本科学习时间是四到五年。
在采访中有关教育专家也告诉记者，2007年教育部下发的《教育部关于加强成人高等教育招生和办学秩序管理的通知》就要求：除我部批准并公布的具有年度成人高等学历教育招生资格的学校外，其他任何学校和单位均不得安排成人高等学历教育招生计划，也不得挂靠具有招生资格的学校和单位招生。成人高等学历教育的招生要统一以主办学校的名义统筹开展，不得以任何形式转移、下放招生录取的职责和权利，严禁委托个人（包括在校教师和学生）或中介机构代理招生。也就是说“西安建设科技专修学院国防工业学院”在招生简章中所做的承诺是不可能兑现的，完全是一纸空话，这种行为已经涉嫌欺诈招生。
另据有关人士透露，“西安建设科技学院”的“圈地”也是空穴来风，他们所称投资八百万修建的体育场的那块土地，是某房地产公司的商品房用地，一期工程已准备开工，不知“西安建设科技学院” 的体育场将如何建造。（新闻来源：《大河网》）
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