天津市少先队组织发挥育人功能和活动优势

构建四大体系 推进素质教育

　近年来，天津市各级少先队组织充分发挥少先队的育人功能和活动优势，突出思想道德教育这个主线，抓住校内和校外两个阵地，由浅入深、循序渐进地开展少年儿童思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，不断创造出少年儿童易于接受的活动形式，培养他们的创新精神和实践能力，培养他们对党和社会主义祖国的朴素感情，少先队组织在推进中小学生素质教育中发挥了积极作用，取得显著成效。

　团市委副书记、市少工委主任王华介绍说：“前不久，市少工委编写制作了《中国少年先锋队天津市第六次代表大会儿童版工作报告》。这本由漫画形象和儿童语言阐述的工作报告，不仅让广大少先队员了解到过去5年和未来5年本市少先队组织的成绩与发展，而且将‘安全’、‘环保’、‘礼仪’等内容纳入其中。在全面推进中小学素质教育的进程中，少先队组织正在发挥积极作用。”

　　互观互检 探索工作考评体系

　为了促进本市基层少先队工作的均衡发展，市少工委于2009年开展了少先队工作互观互检活动，并下发了《关于开展2009年少先队工作互观互检活动的通知》，制定了互观互检评分标准，为探索科学、系统的少先队工作考核评价机制迈出了新步伐。 

　少先队工作互观互检活动分为自查和互查两个阶段。在自查阶段，各区县少工委结合各自实际撰写自查报告，逐项打出自评成绩；在互查阶段，市少工委将全市各区县少工委的干部分成两组进行互观互检，既做检查者，也做受检者。在互观互检过程中，参与的成员相互交流、互学所长，从党政重视、全团带队、组织建设、队伍建设、理论研究、主题活动、学校少先队、社区少先队、常项工作9个方面进行相互综合评价。在此过程中，不仅全面了解到自身的问题，也在相互观摩中学习到他人的优势。

　　送课到基层 健全辅导员培训体系

　作为提升基层辅导员业务水平的有效途径，辅导员培训成为市少工委开展少先队工作建设的重点。2009年，市少工委制定了《2009年天津市少先队辅导员学校培训工作实施方案》，依据培训对象的实际需求，开始了有针对性的培训工作，建立起一套覆盖大队辅导员、中队辅导员和少先队员的三级培训体系。首先，市少工委组织市教科院、社科院等单位近20名专家组成辅导员培训备课组，录制了5套辅导员培训电子教材，并采取送课下基层的方式，对基层大队辅导员进行专项培训。其次，各区县少工委利用光盘教材对本区县中队辅导员进行培训。第三，各学校少先队大队利用市少工委录制的《中国少年先锋队礼仪演示教学片》DVD光盘教材，对辅导员和少先队员开展培训。

　目前，本市已有9600多名辅导员取得了任职资格证，为少先队辅导员队伍专业化打下坚实基础。

　　创新中发展 完善理论研究体系

　市少工委以扶植市级课题、培养理论骨干为重点，加大指导力度，营造浓厚的学术氛围。市少工委与市少先队工作学会联合出台了《天津市少先队工作学会课题管理办法》，确立了年度市级课题，并组建专家顾问团进行全程指导，培养了一批少先队工作理论的骨干人才。与此同时，市少工委还广泛开展群众性理论研究工作，调动广大少先队辅导员、少先队工作者的力量，从不同领域、不同角度、不同方面广泛参与各级各类课题研究工作，全方位展示少先队科研成果。所有参与理论研究的人员既是研究者，又是工作者和实践者，形成了一支具有实践特点的学习型研究队伍，推动了群众性理论研究工作。经过不懈努力，2010年本市共有3个理论课题被确立为国家级立项课题。很多参加了课题研究的少先队辅导员表示，参评过程不仅是一次再学习、再提高的过程，更是梳理和升华实践的过程。正是在这样浓郁的理论研究氛围之下，全市少先队工作者的科研能力和专业化水平实现了新的提升。

　为了有效地凝聚全市少年儿童研究的教育科研力量，今年4月本市成立首家天津市少年儿童研究中心。该中心将依托市少年宫丰富的校外教育阵地资源，用前瞻性强的科研成果为少年儿童事业发展提供决策参考。

　　树立品牌 深化激励体系

　市少工委以“天津市少先队示范性工作项目”评选、少先队理论成果表彰等少先队品牌工作为载体，通过荣誉激励、典型示范、专项经费奖励等举措，进一步激励基层少先队组织的积极性。

　2009年，市少工委经过严格评审，确定了8个首批天津市少先队示范项目，促进了具有区域特色的少先队品牌项目的发展。今年，市少工委将继续评选天津市少先队示范项目并给予专项经费扶植，并继续对少先队理论研究优秀成果给予荣誉和经费奖励。激励体系的建立，进一步浓郁了学有示范、赶有目标、比有干劲、干有方向的氛围，使得各级少先队组织的积极性空前高涨。

　王华说：“在素质教育不断向纵深发展的今天，少先队组织以其自身独特优势，逐渐成为推进中小学素质教育生力军。近年来，本市充分发挥少先队基层组织作用，以少先队中队、大队为重点，以各校素质教育、特色教育的实践为基础，以少先队队日等多种活动为实施载体，积极探索少先队活动推动素质教育的模式和范例，以构建少先队工作四大体系作为少先队建设的新支点，以体系建设强基础、聚队伍、促发展，星星火炬的旗帜分外鲜艳。”