平安校园的创建工作是全社会平安创建工作的一个有机的组成部分，但因学校教育所固有的特殊性，因而也赋予了其独特的内涵和新鲜的内容。学校工作具有很强的计划性，如把争创工作仅仅作为一项活动而游离于整个学校工作之外，二者之间必然会相互掣肘而事倍功半，难以取得令人满意的效果。在北京市崇文区体育馆路小学，平安校园的创建始终坚持以人为本，从一切为了孩子发展的角度出发，牢固树立“安全第一，预防为主”的工作理念，把平安校园的争创工作从外部要求转变为学校发展和学生成长的内部需要，全面渗透学校各项工作各个环节，成为素质教育的重要组成部分，从而形成一种平安的校园文化。在这样的精神灌注和文化熏陶下，学校的各项工作得到了全面、主动、协调、有序、健康的发展。——题记

        校园，是求知的天堂，是探索者的乐园。为孩子创造一个和谐的学习和成长环境，它不仅关系到教育事业的健康发展，也关系到社会的稳定和千万个家庭的幸福，这是每位家长的心愿，也是全社会的心声。北京市崇文区体育馆路小学是一所拥有50多年历史的老校，2009年9月搬入新校址，翻开了学校发展新的篇章。新校坐落在古老的天坛公园东侧，新装修后的校园环境优美，硬件设施齐备。学校现有26个教学班，800余名学生。伴随着教育的改革，在学校的发展过程中，不断赋予教育新的内涵，学校焕发着勃勃生机。而该校的校园安全，更是学校发展中的一张名片，得到了社会各界的广泛认可。
　　学校安全工作关系到广大教师和学生的根本利益，关系到学校发展的稳定大局。多年来，体育馆路小学坚持把创建“平安校园”列入学校管理的重要内容，根据“安全第一、预防为主、齐抓共管”的方针，始终警钟长鸣，居安思危，狠抓平安校园建设，学校还开发了《自护常识》校本教材，形成了立体的校园安全教育网络。由于学校安全保障严密，治安状况良好，教学秩序稳定，校园和谐温馨，社会群众满意，近年来，学校连续两年被评为北京市交通安全先进单位、崇文区综合治理先进单位、崇文区奥运安全先进单位等。
　　从最近全国发生的几起校园安全案件看，校园安全问题已经引起各地各部门的高度重视。各地各部门也都在积极采取措施，切实加强校园安全防范工作。然而，数年来，体育馆路小学的学生，无论是在校内还是在校外，从未发生过重大伤亡或治安事故，连续多年安全重大事故为“0”。在校园安全处于如此重要地位的时刻，我们走进了体育馆路小学，去探寻该校构建平安校园的做法，以期给兄弟学校一些借鉴。
        组织机构健全  安全保障到位
        防患于未然，这是做好学校安全工作的基本准则。体育馆路小学一直把安全教育当作一件大事抓。没有规矩，不成方圆。安全工作是否得到真正落实，只有建立健全学校安全管理的各项制度，使之构成一个彼此联系、互相补充的有机体系，做到权责明确，措施具体，严格执行，按章办事，才能有效地提高安全工作实效。
　　黄建荣校长介绍，体育馆路小学高度重视校园安全工作，把校园安全工作纳入了学校工作的重要议事日程。学校成立了校园安全工作领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，各处室负责人任组员，明确专兼职校园安全管理人员，做到分工明确，责任到人。每季度至少召开一次校园安全领导机构例会，制订学校年度安全工作计划，总结上一年工作中存在的问题，汲取经验，研究对策，布置安全工作任务，不断强化学校的安全管理。
　　有效的管理制度能够确保学校安全工作落到实处，并不断得以强化。为此，体育馆路小学专门制定了安全管理制度，如领导值日制度、班主任护送制度、门卫全天候值班制度、节假日领导值班制度等。结合市、区安全工作检查，学校还加强了对学生的安全教育和安全防范工作，及时布置创建工作，传达上级有关精神，学校定期召开班主任工作会议，了解安全情况，分析原因，及时采取应对措施。
　　对于一个学校来说，严密、科学的规章制度是保证各项工作有序开展的重要环节，其中，综合治理工作更是重中之重。建立健全各项综合治理制度，是规范行为、堵塞漏洞、防止危害事故发生的有效措施。
体育馆路小学结合本校实际情况，制订出了《体育馆路小学各部门职责制度》：对职工的管理教育制度，现金票证的管理制度，固定资产管理制度，贵重物品管理规定，易爆、易燃等危险物品管理制度，办公室、专用教室、计算机房等使用管理制度，值班制度，消防安全管理制度，食品卫生制度等等。并与组长、班主任、专职教师签订责任合同，确保校园平安，学生平安，真正将此项工作落到实处。
　　黄建荣校长介绍，学校安全工作领导小组每周均加强对校园安全工作进行督查，及时召开相关工作会议，将上级文件精神及时传达落实到位，对校园安全工作中存在的问题及时进行整改，对检查和整改情况作详细记录，并要求检查人签字，确保校园安全工作扎实高效地开展。每学期末均对照校园安全生产目标管理考核标准，分别进行一次安全生产自查自评。
　　学校制定了严格的进出校园登记制度和门卫24小时值班制度，加强校园进出人员的安全管理，把好入门关。严格执行车辆出入制度、出门认证制度、任何人进出校园都要实行步行制度、来宾登记制度。如今，学校还实行了接送制度，即拜访者均由学校内部人员接送。一方面防止外来人员随意进入校园侵害学生，另一方面加大学生进出校园的管理。如果学生因故中途出校园，必须经班主任审批，否则一律不得放行。
　　学校还非常重视校园卫生安全，针对春秋季的水痘、手足口病等急性传染病易发期，加强了防控措施，对学生进行两级晨检：入校和入班检查，设立班级疫情报告员，每天两次汇报。建立患病学生登记卡，进行病因排查登记。发现问题及时向疾控中心等部门汇报。发现疑似病例，及时通知家长，要求其带孩子到医院进行检查和治疗，并做好隔离工作。另外，学校还安排专人对校内厕所、垃圾堆放地等进行消毒，消灭蚊蝇和毒虫。
　　在一系列制度的保障下，体育馆路小学的安全建设已经走上了制度化、规范化、科学化之路。
        营造良好环境  全面守护师生
　　“宁可百日防有，不可一日防无”。多年来，体育馆路小学牢固树立“生命至上，安全第一，预防为主”的思想，以创建“文明校园”“平安校园”“和谐校园”为契机，从规范管理，落实责任抓起，从重点防范和整改隐患入手，切实把安全工作放在首位，把安全工作常规化、制度化。
　　体育馆路小学是一所科技特色学校。黄建荣校长介绍，学校在安全防范工作中，采用人防、技防相结合，从硬件设施上防范校园安全事故发生。学校十分重视校舍安全、设备安全、防火防盗安全、用电安全等，做到防患于未然，认真细致地按规范进行建设和维护，确保施工和工程质量，坚决杜绝安全事故隐患。早在2006年，学校在资金紧张的情况下，自筹资金安装了高科技防范设施——校园监控装置。高科技防范设施给学校的值班守卫工作帮了大忙，成了综治工作的有力助手。学校还定期更换防火设施，定期向教职工讲解使用方法。学校搬入新校区后，在围墙上加装护栏、铺设防滑地砖、降低楼梯扶手、调整饮水温度、张贴警示标语等，点滴的改变不仅方便了学生，更确保了学生的生命安全。学校还加强了对校舍和校产的管理、检查和维护，每个楼层均安放了干粉灭火剂等消防器材，确保了消防安全。
　　由于体育馆路小学地处交通要道，人员密集，增添了不安全的隐患，家长很是担忧孩子安全。为此，学校领导深感责任重大、任务艰巨，面对形势，变压力为动力，做了大量周密细致的工作。在安全管理中，做到“三个结合，五个纳入”即：综合治理管理工作与学校德育相结合；与学校精神文明建设相结合；与教育教学主渠道相结合。将综合治理管理纳入学校的领导工作目标考核、学校的议事日程、学校教育活动、教师工作职责、家长学校授课内容之中。
　　黄建荣校长介绍，学校重点挖掘内外教育资源，突出做好三方面工作：第一，在改善办学条件中，加大创安力度，突出教学区、活动区的安全文明建设，为师生提供优良的教育环境。第二，在校园文化环境建设中，努力创建绿化、美化、净化的校园；在校园内宣传、张贴《小学生守则》《日常行为规范》，制定《体育馆路小学学生常规》等内容，建设学校文化墙、文化走廊、科技名言警句，名师荣誉栏等宣传阵地，给师生提供健康向上的精神环境。第三，设立主题教育月，开展安全教育活动。每年3月，是体育馆路小学的“安全生产月”，期间，学校通过朗诵会、黑板报、班会和校园广播等多种途径来提高学生的安全防范能力。此外，学校还通过在10月的质量月、11月的科技月中融入校园安全教育，进一步营造和谐平安的校园环境。
        实施多方共建  构建优良环境
　　长期以来，体育馆路小学坚持深入开展普法、安全教育。建立和完善了学校聘请法制副校长和法制辅导员制度，深入开展了“警校共建”活动，还经常邀请干警、专家为师生开展法制宣传讲座，不定期开展消防、重大疫病防治、伤病救护、野外生存、交友防骗等各种安全知识的讲授或演练，全面增强了师生的安全防范意识和自我保护能力，有效降低了师生意外伤亡事故的发生。
　　崇文区交警大队天坛支队与体育馆路小学是共建单位，支队每年与学校合作，在交通安全方面做了大量工作。支队民警每学期深入学校，利用学校课外活动等时间，组织学生进行交通安全常识的宣传，通过学生喜闻乐见的方式，加深学生对交通安全法律法规知识的理解和交通安全重要性的认识。构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络，积极发挥家长学校的优势，每学期通过家长会向家长宣传家校配合的重要意义，主动向家长介绍学生在校的表现，了解学生校外表现，积极探索家校配合的最佳途径，追求良好的教育效果。在一系列的教育活动中，学生认识到：多一份防范少一份危险有多么重要。在马路上追跑的现象明显减少，安全意识提高了，交通事故得到有效的遏制，解除了家长的后顾之忧，得到了社会的信任，家长的称赞。
　　黄建荣校长认为：家长是以“家长、公民”的双重身份往来于学校的。因此，学校抓住家长的“守法公民”特点进行普法教育，无形中拉近了家校之间的距离，沟通了情感，融洽了关系。家长对学校的工作更加理解、支持。学校坚持在各项活动中实行家长反馈制度，在“学校开放日”“家长会”“亲子植树”等活动中多方征求家长对学校办学的意见和建议。
　　学校细致缜密的工作也得到了广大家长的肯定、表扬和感谢。通过家校之间的紧密合作，体育馆路小学的安全教育做到了家校无缝对接。
　　通过一系列安全教育活动，增强了学生们处理应急情况的能力，并在原有的安全知识基础上得到提升，同时还树立起对其他同学以及社会成人安全提示的责任感，为师生创造了优雅、安全、和谐健康的校园环境。体育馆路小学的安全教育也得到了媒体的高度关注，北京电视台红绿灯节目和交通杂志对学校交通安全工作进行过专题报道。　　
        开发校本教材  渗透安全教育
　　目前，中小学有关安全教育的实施现状不容乐观，安全教育设置的内容和方式往往比较单调。一般来说，由学校的德育处和办公室负责牵头，统一安排，部署学校在学年内的德育工作计划，定期组织全校班级进行安全教育的主题活动，班主任依据德育处颁发的管理条例，立足传统的课堂教育方式。这样的措施，缺乏灵活多元的德育实践基地和教育熏陶形式，更缺乏学校与家庭、学校与社区互动的联络渠道，只能照本宣科对照具体的安全管理条例，对学生讲大道理，学生被动地接受安全教育知识，教育效果不是很突出。
　　基于这样的现实，黄建荣校长带领着全校教师开始了探索，试图通过一种有效的途径来解决这个问题，让校园安全教育真正落到实处。为了建立学校安全教育长效机制，进一步强化学生的安全意识，使学生掌握必要的安全防范及自救知识，提高自我保护能力，体育馆路小学把多年来的安全教育讲稿、安全征文、安全儿歌、安全书画、安全个案等精选整理，并结合相关资料，编辑出版了集实用性、生活性、科学性于一体的《自护常识》教材。
　　为确保校本课程开发工作在学校扎实进行，体育馆路小学把校本课程开发列入学校的发展规划，并作为考核学校领导和实验教师的重要内容。为切实加强对校本课程的组织、开发、实施、评价等工作的领导，学校成立了以校长为组长的“校本课程开发领导小组”，加强对校本课程的开发与管理，做到认识到位、行动到位、措施到位。

　　《自护常识》校本教材涉及了低、中、高不同年级，学校免费将教材发放到全校学生手中。该校还创新性地将《自护常识》课纳入学校的校本课程，课程内容主要包括有家庭安全、校内安全、交通安全、饮食安全、外出安全、安全逃生、防止受骗、自护自救常识等。教材中的每课设立“学知识”“讲故事”“动脑筋、想一想”“说一说”“动手做”等栏目，通过直观的图画和生动的故事，将教育内容细化、分解，让学生们接受到生动、有趣、形象的安全自救教育。
　　谈及学校如此重视安全自护教育，黄建荣校长说，做好学生的安全工作，是学校义不容辞的责任。因为它涉及千家万户学生家长的利益，是维护社会安定和谐的一项重要工作，也是关系到国泰民安的大事。体育馆路小学始终强化对全体师生的安全教育，对学生进行基本的安全、自护常识教育，以增强学生们的防范和自我保护意识。
　　通过安全教育校本课程的实施，黄建荣校长也惊喜地发现，通过专门课程，学生不仅学会了安全知识，更是懂得了感恩，珍爱生命，更加理解老师和父母的用心良苦，加深了与老师和父母及他人的感情，在全校掀起了一股自觉学习安全知识，争做好学生、好儿女的良好风气，进一步增强师生的安全意识和自我防范意识，促进了“平安校园”“和谐校园”的建设，对学校素质教育和全面发展起到保驾护航的作用。
　　后记：
　　歌德曾说：“生命是一种沉重的责任。”生命所托，职责所系，我们的使命光荣而神圣，我们的责任重大而艰巨。打造平安文化，促进孩子健康成长，是学校创建平安校园的中心和灵魂。它让我们从一个更新的高度和崭新的视角看待创建工作，并以此来整合各种教育资源，完善制度建设，丰富德育内涵，拓宽工作思路，履行崇高职责，给孩子一个健康而精彩的人生。“我们认为，只要心中做到安全警钟长鸣，关注学生安全，就能给学生撑起安全的保护伞，让学生在阳光下健康地成长，为社会、家庭增添更多的和谐、幸福和安宁。”黄建荣校长深有感触地说。我们有理由相信，在黄建荣校长的带领下，体育馆路小学的和谐、平安之花将会越开越艳！