科技部，教育部，江苏省三方签订的《关于推动科技教育与经济紧密结合支撑江苏新兴产业培育和发展合作协议书》明确，两部一省积极探索政产学研结合的新模式，促进江苏科技、教育和产业发展的深度融合，以高水平的科学研究和产业化能力引领、支撑江苏经济发展方式的转变，促进江苏省新兴产业的培育和发展。

三方议定，由两部一省授牌，先期以苏州工业园区为主体，建设科教结合苏州纳米技术产业创新基地；以泰州国家医药高新技术产业开发区为主体，建设科教结合泰州生物医药产业创新基地；以南京·中国无线谷为主体，建设科教结合南京通信与网络产业创新基地，积极实现“实验室与基地、学科与产业、人才与公司”的无缝对接。

根据协议，两部一省将围绕江苏省新兴产业的培育和发展，探索科技、教育与经济紧密结合的新机制，具体建立规划、信息、研发、载体、人才、平台、资金、技术标准、利益等九方面的协同机制。同时，江苏还将建立由地方政府、高校、科研院所、企业及投资机构等共同参与的新兴产业创新合作组织，充分发挥市场机制在配置创新要素方面的基础性作用。