中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制，全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家执行，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地；土地使用权可依法转让。国家为公共利益的需要，可以对集体所有的土地实行征用。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

征地工作关系重大，所以备受社会各界关注。为了加强征地管理，切实保障被征地农民的生产生活和长远生计。2010年6月国务院办公厅下发了《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》切实加强和改进征地管理，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。通知下发以后江西省抚州市宜黄县的暴力拆迁事件酿成了被拆迁户引身自焚的事件，地方的相关领导干部成了第一起因拆迁被问责的“焦点干部”。然而江苏省常熟市政府某些领导打着为老百姓谋利益的幌子，全然不顾各项强制性的法规政策，顶着来自社会各界的舆论压力，滥用自己手中的权利违法征迁。社会稳定受到冲击，当地群众不断上访，怨声载道！

近日，多家媒体接到当地老百姓的联名投诉，反映江苏省常熟市政府于2003年开始以文化用地的名义征地885亩，现今却用于商业住宅的开发，且未办理合法的土地征迁手续，存在着未批先建、少批多占的违法行为。本着还事实以本来面目的目的，笔者随某台记者驱车至当地了解情况。

2011年12月29号下午笔者随记者一行抵达常熟市泰山南路附近，即被群众围住，纷纷向记者大倒苦水。据群众反映当地政府于2003年开始征迁工作，以文化用地的名义征收，实则用于商业住宅的开发，部分地块时至今日仍在征迁过程中，部分群众也就成为了政府口中的“钉子户”。

一位群众气愤地说：“谁愿意做钉子户呢？我们这里从2003年开始征迁，今年都2011年了，补偿标准还是按照2003年的文化用地最低补偿来计算。当我们老百姓是睁眼瞎？你们到中南世纪城项目现场去看看，到底是文化用地，还是商业住宅一目了然！项目开发商多次扬言，就是因为没有批复手续，如果有手续早就撵我们滚蛋了。”

我们以买房人的身份，走进了中南世纪城售楼处。据中南控股集团资料显示于2003年以28.53亿元获得了新世纪大道旁885亩土地，在常熟市堪称“地王”。开发商为常熟中南世纪城房地产开发有限公司，项目所在地配套一高档奢华的私人会所。旨在打造常熟市奢华楼盘最高标杆。当记者问及售楼人员是否可以拿到房产证和土地证得到的回答是：“目前正在积极办理中，每年有2%-3%的业主可以拿到土地证和房产证。”

国土局陈局长。当记者提及中南世纪城项目是否有合法的批复手续？陈局长仅出示了一份2007年批复的土地手续。就此批复内容来看，与项目实地数据存在着重大差异。据该批复数据显示中南世纪城所占地块批复仅为20于亩，而实际占用却有885亩之巨，前后相差四十余倍！

但是，更加戏剧性的变化悄然而至。该局办公室主任在接了一个电话后，公然向记者一行表示：“宣传部的领导已经和你们电视台的台长打过电话了，你们电视台和我们常熟市政府是战略合作伙伴，老朋友了！某台长请我给你们带个话，这个事情就到此为止！不要再继续了解了！”一席话顿使某电视台记者的正常了解工作功败垂成！

编后

土地是群众的命根子，但也成了一些地方政府招商引资的筹码；特别是随着国家经济的高速发展，城市规模的快速扩展，一些城市周边农村土地的经济价值也在迅速的攀升，从一毛不值变成了寸土寸金。于是，就出现了一些地方的政府机关，打着“公共利益”“发展经济”的幌子，招揽了一些开发商，把土地当做变现最简单的捷径；土地征收使群众失去了生活来源，又因为群众自身文化知识水平的限制，群众的维权途径依然是比较传统的方式：“告御状，走信访”，而由于信访制度的不完善，导致地方行政机构互相推诿，根本不解决实际问题。依法提起诉讼对于基层群众而言依然是一个难题，群众对国家当前法律法规与国家政策的不了解，以及地方司法系统的司法腐败，地方某些领导的行政干预，导致此类案件根本就进入不了司法程序。

温家宝总理说过：“公平正义比太阳还要光辉！”而常熟市极少数政府领导却选择拉关系讲人情，限制新闻工作者追溯事实真相的权利，就显得更加怪异！

依法征迁，阳光征迁，一直以来就是党中央国务院和各级地方政府大力倡导的议题。推进征地补偿性标准实施确保补偿费落实到位，提高征地补偿新标准、同地同价、征地须先安置后拆迁、不得强行实施征地等。各项法规的同时出台，也要求各级政府积极响应实施，但常熟市是否依法行政了呢？我们拭目以待。来源：中国质检网 原文链接：http://www.cqn.com.cn/news/cjpd/519190.html