英语教育耗时、质量低，不过是旧话重提。在笔者看来，大家更应该关注的是，明知有问题的教育，为何迟迟得不到改变，而是任由其“带病运行”，导致问题日益严重？

      不妨来看美国对待教育问题的态度，美国几乎动不动就把教育的问题上升到国家危机层面，然后高度重视，加以变革。1983年春，美国高质量教育委员会针对当时的教育问题发表了令人震惊的《国家处在危机中：教育改革势在必行》，这一报告为美国教育敲响了警钟，也由此启动了美国教育的改革。2007年，美国国会通过了《美国竞争法》（全称为《为有意义地促进杰出技术、教育与科学创造机会》），这一法案被誉为美国未来几年科学事业的路线图。

      与此相比，我们对待教育问题的态度，却大相径庭，一方面，无论是教育部门官员还是学校领导，都对当前的教育发展给予高度肯定，只是在肯定的基础上稍微指出一些问题，另一方面，就是解决教育问题，也往往是找到了办法，却没有推进、落实。2009年，国家经广泛听取意见，出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（简称《纲要》。可《纲要》归《纲要》，现实归现实。我国的教改《纲要》说到底是行政规章，不具法律效力，由于现行教育法律法规没有修订，落实《纲要》甚至面临违法的风险。

      如果国家教改《纲要》立法成为教改法案，要求各级政府部门、学校都必须改革，那么，很多公众关注的教育问题，都已经启动解决了。拿英语来说，如果推进教育管理体制改革，落实、扩大学校的办学自主权，那么，无论是大学，还是中小学，都可以自主设置课程，不再把英语作为统一要求的必修课；如果推进考试招生制度改革，大学自主招生，建立多元评价体系，那么，学生报考提出外语要求的学校、专业，可以选修外语，提供外语测试成绩，而如果对外语没有兴趣，则可不选修外语。而推进这两方面的改革，大中小学的英语教育，将摆脱应试英语、考级英语的思路，不再把学习英语作为升学的工具。

      这是系统解决英语教育问题，以及其他学科教育的方案，目前所有建言所能想到的方案，诸如减少高考英语分值，取消大学英语四六级考试等，都涵盖在这一方案之内。遗憾的是，这个系统性解决方案，却没有实施的迹象，以至于大家一再反复提及。“百年大计，教育为本”，教育的丝毫问题，都可能对国家、民族的未来产生严重的影响，因此，把教育问题说是国家危机并不为过，只有有这种高度的危机意识，才能引起对教育问题的重视，并切实推进改革加以解决。