教育部近日公布的《小学生减负十条规定》征求意见稿，让即将到来的新学期显得不同寻常。被称为“史上最严减负令”的十条军规，如何顺利执行？怎样让孩子在“减”出的时间中快乐成长？教育专家等部门负责人认为，应建立严厉的问责机制破解减负令“执行难”问题，还孩子快乐童年。

　　在此次公布的《小学生减负十条规定》征求意见稿中，规范考试、不留作业、阳光入学、均衡编班、“零起点”教学等内容，让不少家长、教育专家眼前一亮的同时，担心新政颁布后难以摆脱“最初起到一定作用，之后故态复萌”的命运。如何走出“减负年年喊，学生负担年年重”的困局？教育专家认为，除了要动一动“应试教育”病灶，从根本上改变中高考招生制度这道“闸门”并建立科学、多元评价体系这把“尺子”外，强化问责机制是关键。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇说，国内减负工作中多缺乏问责机制。对违背“减负令”的学校，政府并没有制定明确的问责规定；即使有规定，也只在执行之初象征性抓典型，随后就不了了之。如果没有严肃的问责机制，此次新规的执行前景将不乐观，而有令不行、有禁不止，只会影响政府的公信力。中国人民大学教育学院教授李立国表示历年来的“减负令”不过是头痛医头，脚痛医脚的偏方，教育过程中重知识，轻能力，缺乏全面的人才评价体系等深层次问题难以触及，也就决定了“减负令”不可能得到有效落实。