美国贫困地区学校“等待超人”(中)
编辑:lili 发布时间:2010/11/9 20:40:50
尽管新公寓的外观显示出中产化的迹象,但极度贫困仍然存在,社区多数公立学校的学生成绩也是不佳。虽然在加纳达先生的积极推动下,过去十年取得了些许成绩,成绩较佳的特许学校数目也在增加。
上个月,奥巴马政府向全美各地的21个社区组织奖励了1000万美元的财政补贴,以帮助他们设计自己的“哈林儿童组织”。奥巴马正在争取明年将补贴提升至2.1亿美元,但是参议院与众议院的拨款委员会只是分别同意列支2000万美元和6000万美元。
奥巴马的决定也引起了一些争议。美国著名智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)关于哈林区的分析报告的作者之一格罗弗·怀特赫斯特(Grover J. Whitehurst)表示,没有足够的证据说明哈林区将社会服务与提升学生成绩联系在一起的方式值得联邦投入教育资金。他极力主张引入更严密的研究。“我争辩的不是哈林区主要由慈善捐款资助的尝试,而是联邦政府在全国推广的方式。”怀特赫斯特表示,“目前没有足够的证据支持总统和教育部长宣称他们打算申请的投资。”
教育部长阿恩·邓肯强调,通过奖励这笔补贴,政府希望社区要求私立机构增加匹配资金的同时,能够协调拓展他们现有的服务。“社区与社区的成本不同,但我们认为这是一项毋庸置疑的投资。”
在2009年,哈林儿童组织拥有近2亿美元的资产,这个项目今年的运营预算是8400万美元,三分之二来自于私人捐赠。上个月,高盛基金会(Goldman Sachs Foundation)承诺捐赠2000万美元用于建造一栋学校建筑。董事会里有两名亿万富翁,所以哈林儿童组织有强大的获取资金的能力。
高盛基金会的主席加里·科恩(Gary Cohn)也是哈林儿童组织校董会的一员,他表示,测验成绩固然重要,解决哈林儿童的哮喘危机也很重要,因为哮喘是学生缺勤的一个原因。“我们要对付的是这些孩子们面对的所有问题。”
哈林区的两所学校以抽签的方式向所有城市儿童开放。据公布,这两所学校每个学生每年花费公共经费12443美元和私人资金3482美元。但是,儿童组织公关经理马蒂·立普透露,这些还不包括一个16:00—18:00的课后项目的成本,对学生佳绩的嘉奖,一位准备健康膳食的厨师的工资,中央行政人员和多数建筑的开销,以及部分学生的免费健康和牙科护理的费用,这些都出自儿童组织的总预算。
形成鲜明对比的是,纽约市普通公立学校每年在一个基础教育段的学生身上大概支出12252美元,其中不到一半用于课堂教学。
在哈林儿童组织的小型高中第一希望学院(Promise Academy I)里,有66名高中生和65名初中生,平均每个班少于15人,通常每个班有两名持证教师。学院有3名提供指导和建议的学生志愿者,还有1名社会工作者、1名指导顾问、1名升学辅导员,并且提供课后的一对一辅导。
2004年,这所学校在一栋光洁明亮的新楼里“开张”。入学的第一批学生(当时是六年级)在上九年级前被校董会全体解散,因为校董会认为学生们的成绩太差不能成立一所高中。加纳达先生将这次遣散称为“一个悲剧”。
在最近的一个周三,整齐地穿着蓝白色校服的高中学生们,接受关于在大学如何做笔记的特别辅导,在一堂物理课前热烈地讨论着“速率”。多数学生到这所学校的时候远远落后于同龄人水平,花费三四年才赶上,现在许多人已经领先。
“你真的必须将钱投资在人身上。”今年1月就任这所高中校长的马奎塔·斯铂拉表示,“我认为,没有匹配的资源你无法获得相当的成功。”
但是,多数刚开始在这所学校读书生涯的七年级学生仍然在挣扎,只有15%的学生通过了2010年的纽约州英文测试。加纳达先生认为这个数字“低得令人难以接受”,但是并未与学校提升学生成绩的经历脱节。他还表示,因为成绩不佳,数名教师已经被解聘,其他一些教师被调换了岗位。
(编译自美国《纽约时报》)
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