与此同时,气氛同样凝重的,还有距其不远的海淀法院。在这里,原中关村三小校长王翠娟等人贪污案一审开庭。与王翠娟站在这里受审的,还有原中关村三小其他4名校领导及工作人员。他们是原中关村三小副校长刘金玲、原党支部副书记张辉、原教导主任张晶以及原中关村三小的出纳李志平。除了涉嫌贪污外,刘金玲、张辉和张晶、李志平被以涉嫌故意销毁会计账簿起诉。
早在今年1月,王翠娟就已被北京海淀区人民检察院批捕。其时坊间传言,中关村三小校长王翠娟贪污1.6亿。时隔8个月,该案的开庭否定了外界的传言。王翠娟的确是以贪污罪被起诉,但检察机关认定的事实,是王翠娟与刘金玲、张辉等在没有经过“学校班子会”集体研究决定的情况下,组织部分学校工作人员及家属两次出国旅游,共花费账外资金57万余元,并以此作为涉案贪污的金额提起公诉。此外,王翠娟个人还因为私自决定购买与学校有关的一套拆迁房后转让获利6万余元,被检察机关以贪污罪追诉。
王翠娟的代理律师对她的贪污罪名提出了异议。此外,刘金玲等人为何要销毁学校的会计账簿,这其中包含着怎样的隐情?这所“北京最好的小学”、“亚洲一流的小学”是否如外界所言,在赞助费上隐藏着天大的秘密?
用账外资金组织旅游
北京市海淀区人民检察院在起诉书中指控,2004年8月,被告人王翠娟等三人在未经学校班子会研究讨论的情况下,擅自决定组织学校部分班子成员、财务人员及家属共计14人前往南非好望角旅游,随行人员出国费用全部从学校账外资金中支付,共花费公款21万余元。2006年1月,又再次前往美国夏威夷及西海岸,共计花费公款36万余元。海淀区检察院认为,王翠娟三人利用职务便利,侵占了公共财物,已构成了贪污罪。
决定出国旅游程序是否合法,成为当天法庭争议焦点。辩护律师认为,《北京市中小学校长工作意见》第24条规定,校长对捐资助学的收入,有合理支配使用的权利。而中关村三小的账外资金主要是来源于捐资助学,作为校长的王翠娟,对账外资金是有使用权的。
王翠娟本人也在被告席上辩解说,中关村三小是实行“校长负责制”,她本人是“校级领导”,有权决定以出国旅游的方式奖励为三小做出突出贡献的员工,这种现象在各个单位都普遍存在。律师认为,王翠娟等人组织的旅游,是一次公款消费行为,而贪污罪的犯罪对象是有形的财物,按“罪刑法定”原则,目前还不能将公款旅游以贪污论处,因此为其作了无罪辩护。
收取“择校费”过亿元
王翠娟出事后,民间的传言,全部围绕中关村三小收取的“择校费”展开。而之前盛传的“王翠娟贪污1.6亿”,也并非全是凭空捏造。在法庭上,王翠娟证实,中关村三小的账外资金超过了1亿元,而这部分账外资金,几乎全部来自于“片外”学生入学缴纳的赞助费。
检察机关的起诉书显示,刘金玲、张辉等4人因涉嫌销毁会计账簿,被捕于2007年12月28日。而刘金玲等人涉嫌销毁的,正是中关村三小的账外资金账簿。王翠娟等人组织出国旅游的资金,也出自此处。
所有迹象表明,王翠娟的下马,并不是出国旅游贪污这么简单,与其背后巨额赞助费定有密不可分的关系。在刘金玲等人被捕后一周,王翠娟也于2008年1月4日被捕。
事情缘起于2006年9月,北京市海淀区审计局在对中关村三小审计时,发现该校存在大量账外资金,遂要求学校相关领导提供账目材料。正是在这个时候,刘金玲、张辉、张晶、李志平4人烧毁了这些账目,中关村三小巨额赞助费刚刚露出大白天下的迹象,就随即灰飞烟灭。为什么要销毁账簿?据某知情人称,付给学校2万元,有时候还要付给介绍人二三万元才能办妥。“而这个介绍人,必须极有能量。甚至有的领导开出的条条都不管用。毕竟,全北京的人都在拼命把孩子往三小送。”
开设高尔夫课程的超级小学
提起中关村三小,北京的许多出租车司机师傅都知道,中关村三小是一所多么“牛气”的学校,“每学年开学的时候,它都会引起周边交通堵塞,多少开着名牌车的家长都在想方设法把孩子塞进这个学校”。
中关村三小是全国第一所、也是惟一一所开设高尔夫课程的公立小学。中关村三小是从中关村一小分化出来的,原因是当时一小学生人数过多。但由于地理位置不好、校园狭小等因素,三小的发展一直缓慢,其教学质量和教学队伍也相对薄弱。
王翠娟上任后,在努力扩大生源的同时,立刻开始了学校的扩建。由于校园面积有限,王翠娟决定在三层教学楼上再加盖一层。在这之后,王翠娟又主持翻建了学校内的多处平房。2003年,中关村三小又在万柳高档社区内,开办了中关村三小万柳分部。目前的中关村三小,是一个有着两处校址、6500余名学生的“超级小学”。
中关村三小能够在短时间内迅速崛起,除了王翠娟一手操办的“超常规发展”,其最依赖的,是其倡导的素质教育。在中关村三小,有一句响亮的口号,“头顶艺术,脚踩文学,怀揣梦想”。
中关村三小是北京市奥林匹克示范校,该校在举办首届“奥林匹克运动会”时,国际奥委会主席罗格、国际奥委会终身名誉主席萨马兰奇都发来了贺信。中关村三小重视体育教育,王翠娟上任后,该校屡屡获得海淀区和北京市学生运动会的田径奖牌。
2006年,中关村三小把高尔夫课列为三年级必修课,一时激起舆论哗然。“我根本不懂高尔夫,甚至连球场都没去过,也没看过别人打球。”王翠娟当时对媒体说,她是通过朋友了解到高尔夫是一项绅士运动、绿色运动,“只要是对孩子有益的,我们都愿意尝试”。
党政一把抓的女校长
在中关村三小,关于学校发展的任何话题,最终都会归结到一个人身上,就是前校长王翠娟。这个身材苗条、气质优雅的中年女性,在执掌中关村三小期间,获得了无上的威望。记者从一些学生家长和三小教师口中得知,王翠娟工作能力很强,极富凝聚力和感染力,在三小,王翠娟拥有无人能够企及的地位。她是中关村三小党支部书记兼校长,曾在加拿大进修学习,被评为海淀区模范校长,海淀区第八届政协委员。学校还被授予全国“三八”红旗集体。
不止在老师之中,在学生中间,王翠娟也具有特别的魅力和威望。一位学生家长介绍,孩子心目中对校长是很景仰的,每次大活动都能看到、听到孩子们充满激情地回应王校长的号召。
收取赞助费没有收据
2008年,中关村三小有500多名毕业生考入了重点中学。出色的办学能力和对教育工作的热情无法抹杀,但王翠娟和她的班子集体涉嫌犯罪的行为令人扼腕叹息。无疑,他们栽在教育乱收费上。
尽管各级政府不断加大对教育乱收费的监管力度,但教育乱收费现象在一些地方和学校仍不同程度地存在。在北京,市教委也已发文明确规定义务教育阶段禁收“择校费”,但孩子上学的费用却总不见少。一位学生家长反映,为了孩子能上海淀区一所“重点”小学,托了无数关系,还给学校所谓教育基金会“自愿”捐助了3万元。孩子入学时又缴纳了8000元的学杂费、食宿费等,不过拿到的单据上却只写了80元。
中关村三小的巨额择校费也是这样产生的。今年中关村三小的招生在6月15日开始。7月20日,在中关村一家软件公司工作的钟伟(化名)收到了中关村三小的短信,上面写着“您的孩子已被录取,请到海淀影院东边的北京银行缴纳赞助费,以父母名义各存××元”。一个多月的焦急等待,存进银行的几万元赞助费,只换来了一张薄薄的录取通知,没有任何收据和发票。 (据法制日报)