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苗蔚林:河北涿鹿夭折课改的负面社会意义

编辑:中国教育品牌网  发布时间:2016/7/28 10:46:11 

河北涿鹿夭折课改的负面社会意义

河北省张家口市涿鹿县一场轰轰烈烈的教学改革在质疑声中行进了两年多,最终以县教育和科技局局长辞职的方式结束。燕赵之地再次上演“风萧萧兮易水寒,壮士一去兮不复还!”的人生悲哀。这场轰轰烈烈的夭折课改,留下了诸多的负面影响。

第一,河北涿鹿为反对实施课程改革树立了样板。

二十年来,在改革开放的大背景下,我国基础教育的教育改革从拉开帷幕到大踏步前进,取得了丰硕成果。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》要求:各级政府要把减负作为教育工作的重要任务,统筹规划,整体推进。调整教材内容,科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。规范办学行为,建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名,不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。加强校外活动场所建设和管理,丰富学生课外及校外活动。学校要把减负落实到教育教学各个环节,给学生留下了解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐的时间。提高教师业务素质,改进教学方法,增强课堂教学效果,减少作业量和考试次数。培养学生学习兴趣和爱好。严格执行课程方案,不得增加课时和提高难度。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。

但是,在课程改革,特别是课堂教学改革过程中,推行新课程的教育思想在有些地区,特别是经济发展落后的一些地区,并没有得到社会的理解与支持,其中,错误的政绩观是阻挡课程改革前进的主要力量(见笔者的文章《错误教育政绩观是应试教育的重要根源之一》网址:http://learning.sohu.com/20160516/n449762805.shtml),在这里,我们不得不提到2009年山东沂水发“红头文件”抓应试教育的事件:

2009年7月31日,沂水县政府出台《关于进一步加强学校管理提高教育教学质量的意见》(又称第58号文件)称:只有教育教学质量提高了,才能使更多的学生顺利通过各类选拔性考试,帮助他们实现人生价值。全县加强学校管理提高教育教学质量的目标任务是,中考优秀率保持全市第一;本科进线人数、重点本科进线人数和万人比全市第一;实现学校管理层次高、教学水平高、升学率高、学生素质高、人民满意率高的“五高”目标。山东省教育厅副厅长张志勇明确表示,沂水县做法背离了中央有关教育改革的精神,背离了山东省全面推进素质教育的改革要求和具体部署,他们还像在经济生活中只抓GDP而不顾其余一样来抓教育,非常片面。沂水县的做法,名义上是办人民满意的教育,但是从根本上讲不符合教育的内在规律,不符合广大人民培育合格人才的根本利益,从实际效果上讲不能提高学生的素质,效率是低下的。在省教育厅的干预下,沂水县政府重新出台文件,对58号文件中部分内容进行了修改,删除了片面强调升学率和学习成绩的内容。

山东沂水对教育的决策,是错误政绩观的典型。沂水县一位教师向省教育厅反映说,今年沂水县的高考不理想,县里不从学校的教学入手,提高课堂效率,反而要求学校学生提前一个月开学,并对老师进行集中整顿。这种做法明显就是违背教育规律和学生的学习规律,违背国家有关法规。(以上转自中国教育新闻网:http://www.jyb.cn/basc/sd/200911/t20091105_321305.html

与山东省教育厅的做法相反,河北省张家口市涿鹿县要求停止课改,用以回应少数学生家长希望恢复到“满堂灌、题海战术、考试排名”等传统模式的呼声。这再次为片面追求升学率的应试教育擂鼓助威,不知道作为省级教育主管部门的河北省教育厅如何看待这个问题。

第二,“涿鹿课改”的结果,让课改践行者的看到了自己可能的未来,将大大减弱全国各地课改的动力。改革,本来就是一项有风险的事业,记得一位名人说过:要允许改革者犯错误,但不允许不改革。一个意气风发的教育官员因为改革而折戟,这样的代价不是大家所期望的。如此以来,全国各地的教育局长在推进教育改革的过程中,是不是会更加如履薄冰,甚至不敢作为?推进课改的校长们会不会就此改弦更张,从此放弃课改而再次扑进片面追求升学率的应试教育的怀抱?那些追求梦想的老师们看了“涿鹿课改”的下场,还会去“多事”吗?相反,那些只看升学率的行政官员与教育官员们有了充分的理由,那些固守“满堂灌、题海战术、考试排名”的校长们有了压榨师生时间与智慧的底气,那些平庸混日子的老师们有了讽刺挖苦热心课改老师的正当借口,长此以往,我们的基础教育不是要完全回到“满堂灌、题海战术、考试排名”的老路上去?

人民网2009年11月4日曾对山东沂水的应试教育发表过这样一个评论(http://opinion.people.com.cn/GB/10320176.html):正当山东省大力推进素质教育改革之时,这个省沂水县却以政府“红头文件”形式要求狠抓应试教育。记者调查了解到,沂水县教育系统存在违规办学现象,一些教师和学生对升学率的“大棒”应接不暇。有关专家认为,沂水县的做法暴露出一些政府干部的错误教育政绩观,显示教育改革阻力很大、任重而道远。

那么,河北省张家口市涿鹿县的停止课改事件,暴露了什么?显示了什么呢?

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