为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据江西省委十二届十一次全会部署，省委、省政府决定2010年在全省开展创业服务年活动。此项活动于2010年第一个工作日——1月4日正式启动，到今年底结束。

目标：打造中部地区乃至全国最优创业环境

全省创业服务年活动以服务创业、富民兴赣为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造中部地区乃至全国最优创业环境为目标，努力在提高行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，使全省招商引资规模和质量有新的跃升，为固定资产投资年增长率、中小企业和个体工商户数量年增长率达到预定目标提供有效保障。

创业服务年活动主体为：全省乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。

创业服务对象为：优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和升级改造；全民创业。

重点：服务重大产业项目建设，优化投资创业环境

创业服务年活动将围绕五个重点，着力推进：——建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制。围绕全省十大优势高新产业规划，加大对央企、世界500强公司及省外其他大公司的招商引资力度，带动产业结构优化升级。

完善土地、人力、资金、环境等要素资源配置，优先确保重大产业项目需要。

完善项目建设进度监督、项目建设督办、项目稽查和效能监察等制度，提高项目管理效能，确保全省重大产业项目在规模上有新突破、质量上有新提高。

——建立健全投资创业服务体系。采取有力措施，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等服务。

充分利用现有的工业园区、中小企业创业基地等，建好创业孵化基地。

完善信用担保体系，进一步拓宽融资渠道。

大力支持非公有制经济发展，完善促进各类小企业发展的体制机制，使多种所有制经济参与公平竞争。

积极搭建创业服务的电子商务信用信息服务平台，为创业者提供便捷、高效的信息服务。

——进一步优化创业环境。认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境。

巩固机关效能年活动成果，继续下大气力解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题，严肃查处损害投资创业者利益的行为、扰乱市场秩序的行为，以及行政不作为、慢作为、乱作为等现象。

——深化机关作风建设。努力建设服务型机关、争做服务型干部；建设创新型机关、争做创新型干部；建设务实型机关、争做务实型干部；建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。

——营造服务创业的浓厚氛围。大力宣传创业政策，使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，促使各级政府和部门全面落实创业优惠政策。

着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性。

注重宣传创业典型和服务创业典型，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。

步骤：学习动员——组织实施——总结考评

活动分为学习动员（2010年1月4日-2010年2月28日）、组织实施（2010年3月1日-2010年10月31日）和总结考评（2010年11月1日-2010年12月31日）三个阶段。

省委、省政府要求，各地各部门要周密部署，精心组织，务求实效。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。要以五个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，严格绩效考评，考核结果逐级报上一级机关效能建设领导小组办公室。对创业服务年活动开展情况要进行认真总结，召开总结大会，交流经验，表彰先进。